○张利涛

（1.青海大学马克思主义学院，青海西宁 810016；2.山东大学马克思主义学院，山东济南 250100）

一、研究缘起与问题提出

“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作为独立章节被写入党的二十大报告，这在党的历次全国代表大会上是首次，也引发了国内外学者的广泛关注。习近平总书记在党的二十大报告中论述了总体国家安全观的深刻内涵，强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”[1]52，要求“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”[1]52，并对“推进国家安全体系和能力现代化”作出战略部署，国家安全工作被摆在更加突出的位置。新时代，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必然面临各种风险挑战，涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难前所未有，要敢于斗争、善于斗争，在理解总体国家安全观深刻内涵的基础上，做好国家安全体系构建的顶层设计，加强国家安全能力现代化建设。

中央国家安全委员会第一次全体会议于2014年4 月15 日召开，习近平总书记在此次会议上首次提出“总体国家安全观”。我们党设立中央国家安全委员会，积极推动以《国家安全法》为统领的国家安全立法工作，并于2016 年12 月出台《中共中央关于加强国家安全工作的指导意见》，着力提升国家安全法治化水平。……