□文/付光辉 张慧敏

（南京工业大学经济与管理学院 江苏·南京）

［提要］ 集体经营性建设用地入市是促进农村发展的重要途径，不仅可以提高农村土地利用率，还能增加农民财政性收入，但仍存在入市失败的情况。本文以三文笔村为例，采用社会网络分析法识别关键风险影响因素，并提出相关建议。

中共十九大提出实施乡村振兴战略，重塑城乡关系，促进城乡融合发展，并将深化农村土地制度改革作为乡村振兴的新驱动力之一，而农村集体经营性建设用地入市作为农村土地改革的核心内容，是促进土地要素流动、提升土地配置效率和实现城乡一体化发展的重要途径。推进农村集体经营性建设用地入市，不仅可以盘活农村闲置的土地资源，还能促进当地村庄经济发展，增加农民财政性收入。但仍存在集体经营性建设用地入市失败的情况，入市项目停滞不仅会导致前期投入的浪费，还严重阻碍当地经济的发展，降低农民的获得感。因此，有必要研究阻碍入市成功的风险影响因素，本文以大理市三文笔村为例，分析集体经营性建设用地入市的风险影响因素，以期为三文笔村成功推动地块入市进程提供参考依据，并为其他地区的实践提供借鉴。

一、研究区概况及研究方法

（一）研究区概况。三文笔村拥有地块58 亩，是一块空心白族古村落，共有153 户产权，其中44 户常住人口，村集体计划将此地块出租给某企业40 年，但宅基地使用权属于农户个人，需要通过征收拆除房屋的方式才能入市。……