谭群毅

(马鞍山市人力资源管理服务中心 安徽马鞍山 243000)

围绕社会保险费率降低这一研究论题，许多专家和学者都进行了讨论，大部分研究者都认为，与国外相比较，我国的社会保险费率较高，应当进行适当的调整。特别是在国内国外双重经济压力较大的情况下，为了进一步地缓解企业经济压力，促进企业迸发活力，降低社保费率是很有必要的。

1 社保费降费情况概述

自2015年开始，部分降费率政策开始阶段性实行。以安徽省为例，2015年3月，安徽省人社厅发布《关于调整失业保险费率有关问题的通知》，先从失业保险开始，文件规定失业保险费率暂由3%降至2%；2016年，省人社厅发布《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，在这个文件里，第一次降低了养老保险费率，规定企业职工基本养老保险单位缴费比例从20%降到19%。并且这个19%的单位缴费率是以阶段性降低的方式延续的。直到2019年4月，国务院办公厅印发了《降低社会保险费率综合方案》，规定自 2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险，单位缴费比例高于16%的降至16%。值得注意的是，此次养老保险费率的降低，同时涵盖了企业和机关事业单位基本养老保险，至此，安徽省的城镇职工基本养老保险单位缴费比例降低并稳定至16%。以安徽省为例，2019年全省企业职工基本养老、失业、工伤保险共减负166亿元，政策取得了明显效果。在2019年之后，失业保险和工伤保险依然有降费率的延续。

2 社保降费带来的相关影响

从降低社保费率的影响来看，这项政策给予了企业真真正正的减负，体现了社会保险制度的自我革新与发展，为下一步的养老保险全国统筹打下坚实基础，对职工、企业和国家都有积极意义，对促进社会经济稳定发展发挥着重要作用。……