文/李 刚

过去的五年，是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，也是人民代表大会制度发展进程中具有里程碑意义的五年。党中央召开首次人大工作会议，高度评价人民代表大会制度的重要作用、巨大功效和显著优势。全过程人民民主重大理念孕育提出，明确为社会主义民主政治的本质属性。习近平法治思想正式形成，全面指导依法治国伟大实践。这些，都为社会主义民主政治建设进一步指明了方向、提供了遵循。

过去的五年，市十五届人大常委会牢记党和人民的嘱托，恪守正道、锐意革新，依法履职、发扬民主，担当作为、攻坚克难，即将圆满完成五年任期使命。

——坚决贯彻落实习近平总书记考察上海重要指示，在保障国家战略实施上打开新局面。党的十九大以来，习近平总书记对上海发展寄以厚望。2018年11月在首届中国国际进口博览会开幕式上，亲自宣布交给上海三项新的重大任务。2019年11月考察上海时，对上海提出强化四大功能、发展三大先导产业的重要指示。2020年11月在浦东开发开放30周年之际，亲临上海出席庆祝大会，要求浦东全力打造社会主义现代化建设引领区。常委会牢记总书记殷殷嘱托，以高度的政治站位、强烈的责任担当、坚定的贯彻意志，确保总书记重要指示贯彻落实。制定出台具有框架性、引领性的临港新片区条例，紧扣变通和创新制定15件浦东新区法规，牵头苏浙皖人大通过有关示范区建设、长江流域禁捕、居民服务“一卡通”等4件法规和决定，首次就人工智能产业、生物医药产业发展制定地方法规，专门通过服务办好进博会条例，确保国家重大战略实施获得地方立法支撑。……