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探析我国农产品质量安全检验检测体系的现状与对策

2023-01-21

新农民 2022年34期
关键词:仪器农产品检验

马 威

(天水市农产品质量安全检测中心,甘肃 天水 741000)

近几年来食品安全问题屡屡发生,不仅关系到当代人的生活水平和身体健康,并且挑战了当前社会道德水平的底线。农产品的质量安全关系到了整个社会的发展和稳定。为了能够让人们吃得放心、健康、安全,需要加强食品检验工作,通过科学有效地管理和监督来保障食品质量。

1 加强农产品质量安全检验检测的重要意义

所食农产品,主要指供人直接食用的多种农作物,或者经加工可食的渔业产品和各类畜牧产品,农产品和现代人饮食生活有着密切的关系。在中国可持续发展战略目标中,发展农业是一项重点工程,农产品发展到一定程度,不仅会影响到相应的市场规模和层次,同时,它对于人们的身体健康和生活质量也有着不容小觑的影响。农产品质量安全检验是对农产品安全性和可靠性做出的科学评价,为确保食品安全卫生提供保障,促进农业可持续发展,从而达到国家对于农产品质量标准的要求。所以,建设农产品质量安全检验检测体系,有着非常重要的意义。

1.1 能维护消费者权益

正所谓“民以食为天,食以安为先”。在农业生产中,农产品质量与农民利益、农村经济发展有着十分密切的联系,也与广大民众的生活息息相关。农产品质量不过关,不但危害消费者健康,还会产生社会负面影响,不利于社会和谐与稳定。所以,为了保障农产品质量,必须要加强农产品质量安全检测,建立完善的农产品质量安全控制体系,确保人们吃到放心食品,减少食品安全问题的出现,维护消费者的合法权益。

1.2 有利于健全农业监管体系

在农业发展中需建立健全农业监管体系,确保我国农业发展稳定、持续。农产品品种繁多,检验方式、技术和检验设备都有很大不同,再加上各个地区自然环境、气候条件以及土壤类型均不相同,导致农产品检测方法也不尽相同。所以,对不同农产品需采用不同方法检测。通过构建农产品质量安全检测体系,把农产品按不同的类型和属性进行分门别类,有利于我国农业监管体系的健全,使我国农产品处于统一监督与管理体系中,预防违法行为,提升农产品质量安全水平。

1.3 是农产品发展的要求

当前我国正处于农业发展转型升级阶段,许多现代农业、有机农业生产方式特点逐步凸显,人们对于无公害食品、绿色食品、有机食品的青睐度日益提高。在此情况下,建设农产品质量安全检验体系,顺应了我国农业发展对农产品的要求。加强农产品质量安全检测,可以强化质量控制,推出更多的无公害、绿色、有机农产品,以适应消费市场需要。

2 农产品质量安全检验检测工作现状

2.1 检测仪器有待更新

在实际运行过程中,由于检测任务重、检测设备与检测技术更新快等原因,造成了部分检测机构出现仪器设备闲置现象,造成了资源浪费。与此同时,实际检测过程中易出现一系列意外情况,对检测结果有直接的影响。由于仪器老化、性能下降等原因造成检测数据不准确。尤其是那些建立历史较长的检测机构,所购仪器设备出厂已有数年,检测精确度下降。一些常用设备、仪器长期处于工作状态下,容易使检测设备老化和损坏。检测仪器的维护、保养不够及时,或者保养流程单一,甚至无保养,很容易导致仪器出现问题。有些仪器长期置于潮湿环境下,也会产生老化现象。比如多雨的时节,精密电子仪器长期束之高阁,造成电路、光路霉变返潮等现象而影响使用。如果仪器长期不用,会造成元器件老化、损坏,从而使整个系统不能正常运行。仪器发生故障的时候,由于没有弄清整机系统结构,缺少专业人员进行大修,故障不能得到解决,对检测工作有直接的影响。原有检测设备及仪器已无法适应农产品检测需要,要及时对设备、仪器进行更新。目前我国很多地方的农业技术部门都配备有相应数量的农产品检测仪器,但是受质量安全检测设备、仪器落后等因素影响,常因误差或仪器故障影响检测结果,短时间内要想提高检测检验水平,仍需时间、技术等多方面才能实现。这就要求相关部门必须对当前农产品检测技术进行全面分析与研究,并根据实际情况制定出科学有效的应对措施。

2.2 农产品质检有效资源配置程度不高

目前,我国农产品检验检测机构布局状态不甚均衡。从全国范围来看,不同省份之间、同一省份内部的质检资源配置都存在明显差异,这与各地对质检资源的需求和当地质检队伍水平有一定关系。大部分省份都有相应的农产品检测中心存在,东部部分区域,检测检验机构较多,总体发展也比较超前,但是中西部部分经济落后区域,检验检测机构数量相对偏少,同时技术水平不高,致使中西部部分经济贫困区农产品质量检验检测不能顺利进行,使得这些区域农产品质量安全很难保证。此外,虽然全国各地对农产品质检都有大致相同的要求,但是质检人员在专业综合素质方面有很大的不同。各地拥有丰富多样的农产品质检人才,但是由于地域因素的限制,导致人才分布不平衡。基层质检人员数量和技术水平不到位,各人员对于农业科技信息等相关知识掌握程度不一致,在一定程度上阻碍了当地农产品质检工作效率的提高。各区域间技术资源和物质资源存在很大差异,高端设备不能在基层质检机构推广使用,给农产品安全检测带来不利影响。同时,随着国家政策的不断出台,各地对于农产品质量检测的重视程度也越来越高,使得基层质检机构的任务日益繁重。再加上农产品检验项目繁多且复杂,造成了实际检测过程中因工作人员缺乏专业素养而出现检测结果有偏差的情况。

3 农产品质量安全检验检测体系优化策略

3.1 建设完善的农产品质量检验检测体系

为使农产品检验检测工作能够平稳有序地进行,需制定完善的农产品质量安全检验检测系统,规定检验检测具体措施与程序,使产品准出与市场准入原则相结合,使得农产品质量检验检测体系能够起到良好的效果。我国有关部门要加强对现行法律的修改与梳理,对某些不符合当前具体情况的法律条文,要适时予以排除,适当增加与社会实际情况相符的内容,重视农产品质量安全生产优化和质量认证、销售等方面的条款,对存在的缺陷、漏洞及时进行补漏。另外,对地方性法规进行适时补充,严格规范管理产地生产行为。由于我国地域辽阔,因此需结合产地具体情况,适时对地方性法规进行增补。特别是面向农产品主产区,当地政府需瞄准化肥、农药使用量和产地环境诸多方面,制定健全的规章管理制度,强化农产品销售、流通和其他工作环节监管,改善农产品销售环节和流通过程质量安全问题。

农产品监督管理组织机构要对农产品质量安全监管权力进行及时梳理,明确监管权限和范围,明确自身的职责,健全问责机制,对工作中碰到的农产品安全问题及时进行处理,避免相互推诿和交叉执法问题。政府需大力扶持农产品质量安全检测,拓宽资金渠道,保证经费充足,切实符合特定的工作需要。同时,要加大处罚力度,对相关人员的行为加以规范。对危害农产品质量安全的,需采取相应惩罚措施,包括经济处罚与行政处罚,严格保证农产品质量安全。从流通的角度来看,采用有力的手段,加大对伪冒、伪劣产品和不法行为的治理,有利于维护正常的农产品市场秩序。制度的完善性,可以确保工作人员在工作过程中,根据严谨的工作制度与法规来进行检验工作,既能确保农产品检测流程科学,同时,能有效增强农产品质量安全性。

3.2 注重对农产品质量检验检测人员进行培训与引导

要想提升农产品质量安全水平,必须重视人才的培养和教育工作,尤其是对于从事农产品质量安全检测的工作人员来说,他们需要不断地学习,才能适应新形势发展要求。人员综合素质的高低是影响质量检测效果最关键的因素,农产品质量检验检测数据是否准确,与检验检测技术人员之间有着紧密联系,因此,需注重专业人才培养工作。首先,建立严格的人才招聘计划,明确人才招聘的要求,引进农产品质量检验检测专业技术人才,使得有关检验检测工作能够顺利进行,使不同类别农产品检验工作能得到及时实施。其次,制定完善、科学的人才培训计划,有针对性地开展农产品检验检测相关人员培训,使其掌握先进检测技术及检测设备使用方法。各检测单位领导层应充分认识人才建设的重要价值,并增加人才培训经费投入,通过培训授课、外出考察等途径,使检测人员深入基层一线进行调查研究,强化理论与实践融合,积累实践经验,全面提高人员素质。优化农产品质量安全检测软环境,将大大改善农产品质量检测的成效。

3.3 提高检测仪器性能

在科学技术日益进步的今天,检测仪器设备日趋精密。因此,农产品质量检测机构应对陈旧的仪器进行更换,选用检测速度快、精度高、更先进的检测仪器。检测机构要加强对精密测量仪器、高效分析仪器以及自动化仪器等先进设备的引进力度,以提高检验检测工作的效率与效果。同时,健全仪器管理制度,对仪器设备的运输,储存、使用和保养做出严格的规定,定期纠正并校验装置的参数。加强日常养护管理工作,建立科学有效的规章制度和管理办法,对于仪器操作流程、维修方式等作出详尽的解释,对于不符合标准或性能不良的仪器要及时更换或报废,防止造成损失。重要仪器保养,安排专人进行一对一管理,及时更新检测仪器的硬件和软件,使之适应现代农业技术发展需求,从而提高农作物产量及品质。

3.4 对检测样品质量进行控制

为了确保农产品质量和安全,样品质量控制需引起注意。检测机构应对农药残留检测过程中样品的采集及保存进行研究分析。从抽样、制样、样品保管、样品处理方面对质量加以控制。在检测过程中,对不同种类、不同产地的农产品应采取有针对性的检测手段,因势利导,建立合理的抽检方案、制备方法及管理制度,严格参照行业标准、操作规范进行检测。

3.5 优化质检资源配置

我国应重视对质检人力资源和财力资源进行科学配置,使其能够满足当前发展需求,加大人力、财力、物力资源投入,合理分配人财物力资源至关重要。在资金支持方面,增加对农业发展和农民增收扶持力度。从质量安全监督机构的角度看,资源配置应合理偏向中西部地区,增加中西部质量检测监督机构,适当将人力、物力、财力等资源倾斜于中西部偏远落后地区。只有合理分配资源,才能为农产品质量安全检验检测提供扎实的保障。

3.6 提高农产品质量安全检验标准

有关技术工作者须不断完善与提高农产品质量安全检测标准,把国外先进检测手段、检测方法、检测技术与国内实际工作情况有机地融合在一起,对有关漏洞进行填补,使农产品质量安全检测标准趋于完善,使检测项目覆盖市面上的所有农产品。在制定标准时应从多方面入手,包括农业生产、流通环节以及消费者等各个角度,组织专家进行研讨与审定,提高检测项目和标准的符合度,使农产品质量安全检测更加权威、更加科学。

4 结语

综上所述,加强农产品质量安全检验工作尤为重要。我国需要完善农产品质量安全检验体系,运用科学手段与措施,提升检验检测技术水平,强化安全检测技术人员技能,有关技术工作者必须不断改进工作方法,完善工作理念,给人民大众带来更安全、可靠的农产品。

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