张金山

群众性自我教育是我军政治工作的优良传统，在改善官兵关系、巩固发展基础、提高部队战斗力等方面发挥重要作用。近期，我们围绕“如何突出官兵主体地位抓实群众性自我教育”进行调研，对当前基层部队开展群众性自我教育中存在的矛盾问题进行了梳理总结，深入查究问题背后的原因症结，研究提出针对性意见建议。

一、当前群众性自我教育现状及问题表现

调研感到，基层部队在开展群众性自我教育上能够积极实践、勇于探索，积累了一些好的经验做法。但客观上也存在理解认识不到位、指导帮带跟不上、作用发挥不明显等问题，特别是当前存在的“四个不相适应”需引起重视和关注。

一是官兵主动参与意愿不强与教育的广泛性要求不相适应。作为群众性自我教育的主体，官兵参与教育的广度和深度决定了教育的“成色”。调研发现，官兵参与教育浅表化、被动化的现象比较普遍，开展群众性自我教育的基础并不厚实。有的缺乏信心不敢干，担心组织不好挨批评，害怕讲错了被嘲笑，年轻官兵认为自己资历浅没威信“没资格讲”，特别是很多义务兵觉得自己“人微言轻”，应该更多地“向领导和班长学习”；有的心存顾虑不想干，认为搞群众性自我教育“做好了无功，搞砸了有过”，担心影响本职工作被领导“挑毛病”，担心个人休息时间被挤占；有的抵触排斥不愿干，个别官兵认为搞群众性自我教育“实际意义不大”“形式大于实质”，有的班长骨干觉得搞教育“对个人成长进步帮助不大”，倾向于“多一事不如少一事”。

二是方法手段相对单一与教育形式的灵活性要求不相适应。群众性自我教育具有天然的灵活性，符合单位实际、官兵喜闻乐见的方式方法都值得一试。调研发现，虽然各单位在开展群众性自我教育上做了不少工作，但整体上仍未摆脱“传统套路”的束缚，相对单调枯燥的组织形式降低了群众性自我教育的吸引力。有的拘泥于“老三样”，随机询问近期各单位搞了什么群众性自我教育，多数官兵的答案是班长上课、谈话谈心、讨论交流，或者是看电影、唱军歌等文化活动；有的习惯于“三板斧”，座谈中有的战士直言“集中上课‘三段论’，讨论交流‘老一套’，让人感觉有些敷衍”，基层在抓群众性自我教育上循规蹈矩有余、灵活机变不足，一定程度上造成部分官兵“审美疲劳”。

三是跟进指导力度不够与组织实施的引导性要求不相适应。开展群众性自我教育不是放任自流，需要把准方向、加强引导，确保教育不脱轨跑偏。调研发现，由于缺乏有效组织和具体指导，群众性自我教育成了个别单位的“鸡肋”，虽然做了一些工作但是成效不够显著、官兵认可度低。有的随心所欲，认为群众性自我教育应该是“官兵想做就做，不想做就不要强求”，等同于“自由教育”，提倡“不定选题、现场发挥，更真实地表达自己想法”；有的要么统得过死，领导干部主观限定要搞什么、不能搞什么，“没收”了官兵主动权，打消了官兵积极性，要么听之任之，不闻不问也不管，搞成啥样是啥样；有的脱离实际，安排战士讲一些对理论功底要求很高的内容，结果讲的照本宣科、听的味同嚼蜡；有的责任缺失，基层对如何加强群众性自我教育普遍缺乏思考研究，对搞什么、怎么搞没有计划，对谁牵头、谁主抓没有考虑。

四是教育功能独立发挥与育人成效的互补性要求不相适应。作为军队思想政治教育8 种主要方法之一，群众性自我教育具有更强的灵活性、时效性、针对性和交互性，既可以与其他思想政治教育方法实现功能上的优势互补，还可以实现干部与战士、老兵与新兵之间的相互学习、共同促进。但从调研了解情况看，当前部队在实现群众性自我教育的“互补功能”上做得还不够。教育理念“孤立化”，习惯于搞“另起炉灶”，与其他教育方法融合渗透不够；施教主体“行政化”，官兵双向教育的氛围还没有形成，更多的还是干部教育战士、老兵教育新兵；教育受众“特殊化”，对于战士组织的教育，干部甚至是个别老班长经常以忙工作等原因不参加或中途退场。

二、原因分析

剖析上述情况出现的原因，我们认为既有主观上思维惯性使然，也有客观上现实矛盾制约，既有基层自身抓教能力不足的因素，也有领导机关跟进指导不力的因素。深挖矛盾背后的原因，感到主要有以下四个方面：

一是对群众性自我教育的认识不到位。调研中深刻感到，很多官兵对开展群众性自我教育还存在模糊认识。其中，有当成“领导的事”的片面认识，认为群众性自我教育与其他教育本质上一样，都是政治干部的“主阵地”，普通官兵缺乏开展教育工作的经验和能力，难以扛起开展群众性自我教育的担子；有当成“管理说教”的狭隘认识，认为群众性自我教育的目的归根结底还是“管好人、别出事”，没有看到其出发点和落脚点都是帮助官兵成长成才；有当成“文化活动”的简单认识，认为群众性自我教育就是搞一些丰富多彩的文化活动，为官兵提供一个展示特长的平台。认识上的不到位，是导致一些单位开展群众性自我教育“剑走偏锋”、变形走样的主观原因。

二是官兵关系出现的新变化带来新挑战。当前，随着社会环境、利益格局、兵员结构的深刻变化，官兵关系也出现了一些新情况新问题。在讲团结、讲和谐、讲奋进的主流之下，官兵关系庸俗化、淡漠化、复杂化等不良倾向也一定程度存在，并衍生了其他问题。特别是官兵之间信任感缺失，造成“讲的不诚恳、听的不当真”的尴尬，教育的说服力被弱化。调研还发现，一些单位官兵之间共同语言减少，彼此了解不深，感情基础日渐薄弱，越来越解不开彼此的“心锁”，有了产生新隔阂的苗头。

三是骨干队伍组教施教能力有所弱化。干部骨干身在兵之中，处于党委机关与基层官兵的连接部，是群众性自我教育的主要筹划者、组织者。但从调研了解情况看，一些干部骨干受思维观念和知识水平的限制，组织群众性自我教育的能力整体较弱。有的不想干，甘当工作“食客”，坐等上级“喂饭”，领导让干啥就干啥，领导说怎么干就怎么干，主动谋事的意愿不强，敢作敢为的担当不够；有的不会干，能组织筹划教育的不多，能上台讲课的寥寥，能让官兵叫好的更少，身在兵中不知兵不懂兵，对官兵的动态变化无视无感，讲课说理落不到官兵心坎上。

四是教育创新整体滞后于时代的发展。时代变了，对象变了，开展群众性自我教育也必须与时代发展并进、与部队建设同频、与官兵思想共振。调研中发现，一些部队抓群众性自我教育的思维层次和视野格局仍在“低段位”徘徊。理念上，找不准“守正”与“创新”的平衡点，在“故步自封”和“求新求异”上反复横跳；方法上，传统方法用不活，现代手段用不好，特色资源不会用，抓不住官兵眼球，调不动官兵参与热情；内容上，偏离官兵关注的热点话题和现实问题，脱离单位使命任务实际和练兵备战需要，讲课“空对空”，谈心“不走心”，讨论“走过场”，难以引起官兵思想上的共鸣。

三、意见建议

群众性自我教育既是一座待深挖的“富矿”，也是一块很难啃的“骨头”。必须适应新时代官兵的思想、心理和行为实际，不断推动群众性自我教育与理论灌输、集中授课等融会贯通，让官兵实现由“听”到“说”的转换、由“看”到“讲”的递进、由被动受教育向主动悟道理的提升，在春风化雨、潜移默化中达到思想政治教育的理想境界。

（一）激发群众自我教育的活力。群众是实践和认识的主体，没有官兵的自觉参与和积极投入，群众性自我教育就会踏虚走空。要充分尊重官兵在教育中的主体地位和首创精神，用信任、欣赏、发展的眼光看待官兵，走好教育工作群众路线，不断增强官兵的主人翁意识。要时刻关注官兵所思所想、所忧所盼，把“想让官兵知道的”和“官兵想知道的”统一起来，把教育他人与自我教育统一起来，调动官兵参与教育的热情。要积极为敢想敢干的官兵创造条件、提供平台，充分信赖、支持官兵把自己的原创想法付诸行动，鼓励他们克服“第一步”的胆怯，为他们创新创造当好引路人。比如，可以采取官兵“合作授课”的模式，为战士第一次登台“带路”。要让干得好的官兵得实惠、受表扬，让实绩与荣誉挂钩、作为与地位对接，决不能干与不干一个样、干好干差一个样，最大限度激发官兵投身群众性自我教育的工作热情和创造潜能。

（二）用好信息网络这个教育新空间。随着官兵业余生活的主场转到了网上，开展群众性自我教育的主阵地也要挪到网上。要破除恐网、堵网、拒网的陈旧观念，走好网上群众路线，摸索“去中心化”的分布式教育，让每个官兵都成为平等独立的教育“节点”，把网络这个“最大变量”变成教育创新的“最大增量”。要做好“学习强军”APP、解放军报客户端等网络平台的推广使用，广泛开展网上思想调查、自主学习、直播互动、咨询服务、在线互动等教育活动，形成人人在网、广泛互联的军营网络教育生态。比如，针对动态分散条件下教育覆盖难的问题，可在符合保密要求的前提下开辟互联网课堂，把零散在外人员纳入进来，实现异地同步。要充分利用“人人都有麦克风”的优势，推开“众筹式”教育，发掘盘活官兵中蕴藏的优质教育资源，开展优质网文互推、红色影视鉴赏等活动，实现线上教育资源共建共享。

（三）加强对群众性自我教育的统筹指导。开展群众性自我教育本身是一项极具探索性的工作，需要领导机关在认识原理、把握规律、顺应趋势的基础上，加强对基层官兵的具体指导。在教育内容上，应以普通官兵更容易接受和驾驭的内容为主，把侧重点放在端正官兵世界观人生观价值观上。比如，可以邀请军嫂给官兵讲婚恋、讲家庭，可以让有社会工作经历的战士讲一讲军营外的世界，让官兵从身边人、身边事中汲取智慧，在军营内外的现实对比中端正心态。教育对象上，深入研究不同层次官兵的共性和差异，切实摸清他们的优长和短板，既要找到“最大公约数”也要照顾“个性化需求”。教育形式上，不追求固定模式、规定范式，探索构建国情乡情亲情助教体系，积极走开讨论辨析、知识闯关、趣味答题、文化熏陶、家庭共育、现地教学等多元化教育新路子，避免把群众性自我教育搞僵化。

（四）打造过硬的教育骨干队伍。骨干是开展群众性自我教育的“酵母”，推动群众性自我教育在基层落地生根、开花结果，迫切需要一支基数大、能力强、素养高、传承好的骨干队伍。要严格政治标准选拔培养骨干人才，不断强化政治意识，确保教育工作始终沿着正确的方向前行。要拓宽渠道大范围遴选，树立“大教育观”，把各类人员中政治能力强、综合素质高、作风形象好、热爱思想政治教育的同志吸纳进来，不断优化队伍结构、壮大骨干力量。要分层分级抓好培训，搞好以会代训、岗位练兵、比赛观摩、指导帮带，加大送学培训力度，不断提升骨干组教施教能力，特别是提高跟踪掌握官兵活思想、及时发现苗头性倾向性问题和有效化解官兵心结的能力。