2030年“碳达峰”，2060年“碳中和”，党中央提出的可持续发展的“双碳”目标，既给化工行业提出了严峻挑战，又给化工行业创造了巨大机遇。上海作为我国化工产业的发源地，先进化工制造业的重要基地，如何抓住“双碳”、“双控”的机遇，经受挑战，在双碳、双控的大背景下，实现上海化工行业的高质量发展，这是上海化工行业必须作出回答的重大课题。

化工行业的基础地位无可动摇

2021年7月14日，《上海市先进制造业发展“十四五”规划》（简称《规划》）强调了高端产业引领功能，加快释放发展新动能，其中包括促进电子信息、生命健康、新能源汽车、高端装备、新材料与现代消费品，作为六大重点产业集群发展。化工作为基础产业的地位无可替代。因为在这六大产业集群中，无论是在先进材料、关键战略材料、新能源汽车还是高端装备方面，都离不开化工作为关键材料、基础材料的支持、支撑。化工先进材料方面，《规划》提出以安全环保、集约发展为重点，支持化工先进材料产业链向精细化、高端化延伸，提高高端产品占比；大力发展高性能聚烯烃、高端工程塑料、特种合成橡胶、黏合剂等先进高分子材料，重点突破高端表面活性剂、电子化学品、高纯溶剂、催化剂、医药中间体等专用化学品，加快布局创新平台，支持龙头企业搭建面向产业链上下游的中试共享平台，支持建设上海国际化工新材料创新中心。

在《规划》落地的形势下，上海化工行业作为能源使用大户，碳排放的重点行业，“双碳”、“双控”压力山大，选择一条行业低碳化高质量发展的正确路径，制定切实可行的实施方案，是上海化工行业的当务之急。

积极拓展化工行业低碳发展的空间

化工产业的材料主要以煤、石油、天然气等含碳的化石资源为原料的固有特点，注定了行业具有高碳排放量的特点。实现“双碳”目标，首先得在“十四五”规划中继续加大化工产业的布局调整。目前，上海化工行业制定的“十四五”规划中，集中体现了高质量升级发展、高水平聚集发展和高规格绿色发展的特点，在统筹优化产业布局、构建高端化工产业体系、提升安全环保水平3个方面狠下功夫，系统性重构符合产业发展规律、打造循环经济和完善、重构产业链的绿色安全、现代高端化工产业，以此拓展行业发展的空间。

上海金山第二工业区制定的“十四五”规划坚持“安环为先、绿色发展”，“高端引领、能级提升”，“创新驱动、开放共享”的原则，重点围绕“一谷二园一区”建设总体部署，不断提升产业能级、扎实筑牢安环基础、持续优化能效水平、逐步深化智慧内涵、坚定履行社会责任，加快建成产业高端、特色鲜明、安全环保、绿色生态、智慧融合、人才集聚的现代化绿色产业园区，力争成为上海工业园区制造业“二转二”整体转型发展示范区。

金山第二工业区“十四五”发展规划的具体目标是：到2025年，园区招商引资累计完成200亿元，实际到位资金累计完成100亿元，规上产值500亿元，税收总量达70亿元以上，固定资产投资5年累计超100亿元；回收或盘活土地不少于113万m2，低效用地大幅度减少；实现高新技术企业产值占比不低于80%，工业固废综合利用率达到100%，区域挥发性有机化合物（VOCs）浓度降至90μg/m3；创建“市绿色工厂”15家以上、“市绿色供应链”2条、“市绿色产品”10个。

上海佳化化学公司放眼未来，推出“2030业务蓝图”，针对产业政策、行业发展趋势、市场竞争格局以及自身综合能力确定了长期发展方向。结合“十四五”规划与“2030业务蓝图”，佳化化学将紧跟政策指引，布局新材料、新能源汽车与高端装备产业链，努力成为科技创新、绿色环保的世界一流化工企业。

致力于打造低碳转型新动能

在“双碳”背景下，上海化工行业共谋低碳绿色发展的内生动力显得尤为突出。据此，上海化工行业正积极开展应对策略部署，摸清家底、创新升级，通过调整产品结构，开发高品质新产品，力争做到减少本行业排碳、固定他行业排碳、助力社会减碳。

目前，我国已成为世界最大的烯烃生产国和消费国，未来仍有较大的增长空间。“双碳”的提出给烯烃行业发展带来了一定的制约。比如，甲醇是合成烯烃的重要原料。但是生产1 t甲醇，煤制甲醇的碳排放量是天然气制甲醇的6倍。据此，以生产煤制甲醇进而羰基合成醋酸、醋酸乙酯的上海华谊（集团）公司通过优化原料、技术进步、与绿色能源融合发展等措施，努力降低甲醇生产的碳排放。

“十四五”期间，华谊集团将在上海化工区布局醋酸乙烯、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）等光伏新材料产业，大力提升上海在新能源产业领域的影响力。该项目合计总投资100亿元，产值90亿元。主要建设30万t/a醋酸乙烯装置、10万t/a EVA装置和100万t/a规模的醋酸配套装置。

醋酸乙烯、EVA是光伏等清洁能源产业的主要原料，近10年中国EVA整体需求快速增长，保持了10.9%的年复合增长率，未来在碳达峰、碳中和全球趋势背景下，光伏胶膜对EVA的需求快速增长，居需求首位；新基建和5G建设拉动电线电缆料需求；热熔胶绿色环保特性使得应用领域逐步拓宽。项目以生产高EVA含量的光伏料、电线电缆料和热熔胶为主，具有良好的市场发展前景。该项目为强链项目，完善化工区乙烯产业链，巩固化工区的竞争优势，同时延伸华谊醋酸下游产业链，进一步延伸向下游高附加值新材料发展。

醋酸为光伏等清洁能源产业的主要原料，同时也是PTA、醋酸酯等的重要前端原料，进一步应用于纤维、轻工、电子、建筑等国民经济的各个方面。华东地区是醋酸消费的主要市场，2020年华东地区醋酸需求约260万t，占全国的35%左右；目前华谊能源化工有限公司吴泾基地醋酸产能占华东地区的25%左右，是华东地区醋酸稳定供应的重要保障。近3年国内醋酸需求量年均复合增速达到8%，供需处于紧平衡状态，同时与乙烯产业链协同发展EVA等光伏相关新材料，将提升上海在新能源产业领域的影响力。

氢能已经成为我国能源转型和产业发展的重要方向，当前正处于全产业链技术突破，从研发阶段转入规模化、商业化示范应用的关键时期。“双碳”目标的提出将加速推进氢能产业发展，加速氢能产业发展进入新阶段。

上海化工区正充分利用其园区丰富的氢能源，联合上海汽车集团建设目前全球规模最大、等级最高的氢燃料电池车加氢站。这是上海化工区发挥园区资源循环利用优势、践行绿色发展理念、推进高质量发展的重要举措，将进一步加快上汽氢燃料电池车商业化进程，积极推动上海建设成为世界一流的燃料电池汽车创新中心和产业高地。

针对目前化工园区热电系统发展面临的困境，上海提出了多项转变热电系统能源结构的新思路：升级传统能源转型路线；发展绿色热电技术，包括可再生能源、综合能源系统、核能等技术的应用；发展前沿技术，包括氢能、太阳能光热、燃料电池等热电联产新技术。

2021年8月24日，装机容量为400 kW的上海石化示范性光伏电站成功并网发电，该电站年平均发电量约40万kW·h，每年可减少碳排放341 t，相当于植树近1.9万棵。作为上海石化首个新能源试点项目，它的建成投用，标志着该公司向加快推进新能源建设和低碳转型发展迈出了重要步伐。

在筹建光伏发电站的同时，上海石化还多元化推进“碳减排”工作。2021年以来，先后开展了生物质在锅炉中的燃烧性试验，并取得阶段性成果。目前，上海石化共掺烧生物质燃料2 000 t，相当于节约煤炭约1600 t，减排二氧化碳3 000 t。

根据上海石化新能源“十四五”发展规划，该公司还将利用企业的沿海滩涂、空闲屋顶建设50 MW以上的光伏发电装置，积极参与海上风电竞争性配置，配套建设可再生能源制氢装置，打造风光电制氢的绿色低碳综合能源示范区，力争成为上海市绿氢供应中心，形成上海石化生态岸线、工业秀带。