戴光鑫，朱爱华

（山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心,山东 济南 250100）

1 河道概况

徒骇河水系位于山东省海河流域南部,南依黄河、金堤河大堤,北接马颊河、德惠新河水系,为山东省海河流域主要排水河道之一。干流起源于河南省南乐县,于莘县文明寨入山东省,流经莘县、阳谷、东昌府、茌平、高唐、禹城、齐河、临邑、济阳、商河、惠民、滨城、沾化等13 个县（市、区）,于沾化区暴风站入渤海,河道全长436.35 km,流域面积13902 km2,其中山东省境内河道干流长度406 km,流域面积13296 km2。

2 洪水分级

根据《山东省骨干河道防御洪水方案编制大纲》,参照最新徒骇河治理的河道设计指标及实测资料,洪水等级划分如下：

一般洪水：河道洪水低于警戒指标。即刘桥闸闸上水位低于24.77 m,宫家闸闸上水位低于17.23 m,廿里堡闸闸上水位低于7.18 m。

现状标准内洪水：河道洪水超过警戒指标,但低于保证指标。即刘桥闸闸上水位高于24.77 m,低于26.50 m；宫家闸闸上水位高于17.23 m,低于19.17 m；廿里堡闸闸上水位高于7.18,低于8.53 m。

超标洪水：河道水位超过保证水位,即刘桥闸闸上水位高于26.50 m,宫家闸闸上水位高于19.17 m,廿里堡闸闸上水位高于8.53 m。徒骇河上下游设计防洪标准不统一,最大防洪标准相当于50 年一遇。一般以50 年一遇洪水作为超标洪水量级,即刘桥闸闸上水位26.50 m（参考流量657 m3/s）；宫家闸闸上水位19.17 m（参考流量1070 m3/s）；廿里堡闸闸上水位8.53 m（参考流量1400 m3/s）。

3 超标洪水风险分析

3.1 堤防薄弱段

超标准洪水下,聊城莘县文明寨～大清闸30 km 无堤段,沾化城区375+637～400+500 堤防薄弱段,徒骇河德州14 座生产桥、滨州7 座生产桥桥梁引路缺口处,由于下泄洪水困难,水位抬高较大,堤防易发生险情。

3.2 病险涵闸

超标准洪水下,聊城马集闸、滑营闸、杨庄闸、陶桥闸等4 座病险拦河闸因年久失修、病险严重、存在问题较多,遇大洪水时可能出现启闭机无法正常工作、闸门不能正常启闭、水闸地基渗漏、水闸滑动等险情。

3.3 未治理险工险段

德州市禹城范庄险工,滨州市惠民县郑家、宋桥、靠河李、小金家、关家、冯马、海洋口险工共8 处未治理险工险段,以及济阳老杨沟险工及芦兰险工薄弱堤段,仍是防汛不利点,在超标洪水冲击下可能发生更为严重的险情。

3.4 跨河桥梁、拦河闸引路

德州禹城油坊桥等桥梁桥面高程低于设计排涝水位,桥面行洪,德州齐河县老甄桥、临邑县于陆桥、惠民县夹河桥、聂索桥、杜家桥、宋桥及金家桥等7 座桥梁发生超标洪水时影响过洪。聊城17 座、德州14 座、济南14 座、滨州7 座生产桥桥梁引路阻水,拦河闸引路阻水涉及全河段16 座。

3.5 穿堤建筑物、支流汇入口

超标准洪水下,河段内的369 座涵洞将会被淹没,其中聊城4 座穿堤涵洞存在淤积现象,德州37 座、商河县22 座、惠民县32 座、滨城区29 座未改建穿堤建筑物由于缺少闸门或启闭设施,容易发生漏水、倒灌等现象。穿堤建筑物在洪水暴发后,险情将更为严重。

赵王河、周公河、西新河、苇河、赵牛新河、沙河及秦口河等7 处支流汇入口无控制性建筑物处,老赵牛河汇入口新建甘隅闸控制水位较低。由于河道内水位升高,易出现险情,可能会造成拉沟淤河,汛期遭遇大洪水时易发生倒漾,造成内涝成灾。

3.6 内涝区

徒骇河内涝易发区为德州市的大黄洼,滨州市廿里堡闸前左岸、沾化城区下游地区地势较低地区等,易形成涝灾。此外,徒骇河流域沿河大部分田间排水系统不通畅,如遇全流域性或局部大洪水,加之此时河道水位较高,受洪水的顶托,内涝水长期不能自排入河,涝灾持续时间久,可能涉及聊城市侯营镇、东昌府城区,德州大黄乡、禹城城区,滨州沾化城区、滨海镇、冯家镇等。

此外,邻河村落由于洪水无法排入河道,亦容易发生洪涝灾害,可能涉及聊城莘县的毕屯村、前杨庄村,高唐县的王官屯村、郭店村、南宋村,德州临邑县的齐家集村、齐楼村,滨州沾化的堤村、下村等。

4 分洪方案及工程措施

4.1 工程调度及分洪方案

徒骇河发生超标准洪水时首要充分利用河道堤防的潜力防御洪水,各拦河闸畅泄,利用河道强迫行洪；二是充分发挥分洪河道的分洪作用,在马颊河、德惠新河没有发生同类洪水的情况下,充分利用位山三干、引徒总干（北四分干）、跃进河、商东河等分洪河道相机向马颊河、德惠新河调洪。

（1）通过位山三干向马颊河调洪。必要时徒骇河也可利用引黄济津线路向漳卫河调洪；

（2）通过引徒总干向德惠新河调洪；

（3）通过跃进河向德惠新河调洪；

（4）通过商东河向德惠新河调洪。

分洪时支流河道要安排抢险队值守,具体的调洪流量要根据支流河道的实际情况确定。发挥低洼地区的滞蓄、缓排作用,如果降雨量大,采用调洪措施不能奏效,或发生流域性暴雨时,建议利用沿河坡洼（德州大黄洼、滨州沾化下游地势低洼地区等）临时滞蓄,防止洪水滚坡下泄。

4.2 工程应对措施

（1）拦河闸闸门全部敞开,橡胶坝塌坝运行。针对全河段16 座拦河闸坝两侧引路存在滩地行洪时阻水情况,提前调用挖掘机（每闸每侧至少2 台）,视洪水发展情况及时破除阻水引路。

（2）堤防薄弱段。莘县上游文明寨～大清闸30 km 无堤、沾化城区375+637～400+500 部分堤顶高程不足设计标准。德州各户屯桥、油坊桥、先锋桥等14 座,滨州夹河桥、聂索桥等7 座生产桥桥梁引路为河道滩地与堤防的顺接,存在堤防缺口。发生超标洪水时,应在堤防薄弱段及德州14 座、滨州7 座生产桥堤防缺口处,采取围堵缺口,抢筑子堤等工程措施保障行洪,子堤高程与堤防设计高程平齐。

（3）险工险段。德州范庄,滨州郑家、宋桥、靠河李、小金家、关家、冯马、海洋口等8 处险工未治理,在超标洪水状态下,若工程出现险情时,抢险队员和防汛抢险物资应该第一时间到达现场。坦石坍塌是护坡在一定长度范围内,局部或全部失稳发生坍塌下落的现象。一般的坦石坍塌宜采用抛石（大块石）的抢护,依次由下层向上层抛投,并向两边展开。随抛随测,使水下抛石坡度达到稳定坡度（一般为1∶1～1∶1.5）为止,直至高出水面1 m 停止。

（4）支流汇入口。赵王河、周公河、西新河、苇河、赵牛新河、沙河及秦口河等7 处支流汇入口未设置控制性建筑物。支流汇入口处由于河道内水位升高,易出现险情,可能会造成拉沟淤河,汛期遭遇大洪水时易发生倒漾,造成内涝成灾。汛前应组织、培训好足够的抢险人员,并在支流入口附近提前划定取土范围,号用、备足木桩、编织袋及施工机械等,一旦发生洪水倒灌险情,应迅速运用机械进行打桩处理,固定根基,再抛投乱石或用编织袋和麻袋等迅速取土进行封堵,防止洪水漫溢。

（5）穿堤建筑物。穿堤涵洞处,由于河道内水位升高,可能会出现堤防渗漏、裂缝等安全隐患。汛前应组织好做够的抢险人员及防汛抢险物资,当发生超标洪水时,对出险的穿堤涵洞予以堵复。

5 结语

发生超标准洪水时河道应按照分段施策、分级防控的原则,针对各控制节点发生的不同量级洪水,结合洪水风险分析、防洪工程状况、防护对象重要性等,逐一研究确定“控、守、弃、撤”等具体措施。

“控”：深入挖掘水库、分洪道、蓄滞洪区等工程潜力,尽可能控制节点水位。综合分析上游来水、下游防洪形势、防洪工程状况等,在确保水库、分洪道、蓄滞洪区等工程自身安全的前提下,适度提高运行水位或加大分洪流量,充分发挥拦洪削峰错峰、引洪分洪作用。

“守”：对必保、力保堤防,根据情况采取加筑子堤等防守措施。通过水文演算分析,测算堤防临水水位,高程不足段提前加筑子堤。结合工程现状和历史险情调查分析,对堤身薄弱段、险工险段加强巡查防守。

“弃”：为确保重点地区防洪安全,适时采取堤防弃守、扒口分洪等措施。当达到特定水位或重点堤防发生严重险情时,及时在选定堤防主动扒口分洪,依次弃守--般堤防,尽力减轻重点堤防防守压力。

“撤”：以保障人员安全为首要目标,及时撤离危险地区群众。根据洪水演变发展和堤防工程状况,分区域、分梯次,有序组织低标准堤防保护区等危险区域人员提前转移,确保群众生命安全。