王福宁

近年来，松原市在发展党员工作中坚持把政治标准放在首位，建立超前考察、特殊审查、部门联审、定期回访等制度，切实把好政治关口，保证新发展党员质量。

建立超前考察制度，把好“提前关”。从党支部对入党申请人开展谈心谈话、确定入党积极分子阶段，就同步考察其日常表现情况，从“根”上了解其政治倾向和入党动机。在确定发展对象前，党支部向上级党委报审拟发展对象培养材料，上级党委派专人到基层党组织逐一考察，同所在单位党组织党员群众进行谈话，在一定范围内进行民主测评，按照纪律观念、道德品质、群众威信等10个方面，进行量化打分，经过综合分析研判，向党支部提出指导性意见和拟发展对象建议名单。没有经过超前考察的入党积极分子，不能确定为年度发展对象。

建立特殊审查制度，把好“重点关”。一是村（社区）干部亲属入党，提前3个月申报，乡镇（街道）党委预审，县（市、区）委组织部门备案审批。认真落实农村入党积极分子“双推荐”“双考核”制度，未经群众推荐或群众推荐不过关的，不得确定为入党积极分子或发展对象。二是异地发展党员，实行流入地和流出地党组织“双向联审”。因外出务工、经商、进修等原因，离开户籍所在地或居住地，在异地党组织申请入党的，发展地或单位党组织要征求入党申请人户籍所在地或原工作单位党组织的意见，双方共同做好政审工作。三是对历史上有违法违纪行为的申请人，本着实事求是、注重本人政治态度和现实表现的原则，具体分析，区别对待。对拥护党的领导、能够改过自新、积极追求进步、一贯表現较好的，经过党组织较长时间考验，确实具备党员条件的，经县级以上党委组织部门批准，可以吸收入党。

建立部门联审制度，把好“审核关”。在确定发展对象前，党组织以书面形式征求纪委监委、政法、信访等部门意见，对政审不合格的，实行“一票否决”。对发展对象是私营企业主的，市场监督、税务、劳动监察等部门还要审核企业近三年的财务、合法经营、依法纳税、诚实守信、保障员工合法权益等情况。在掌握审核结果后，对于不符合发展条件的对象取消发展资格；对于符合基本条件，但有瑕疵的发展对象，经调查核实后作出具体说明，由基层党委综合研判其是否符合发展标准。前郭县在2022年发展对象政审过程中，对审查不合格的43名发展对象取消了发展资格。

建立定期回访制度，把好“责任关”。对预备党员和转正两年内的新党员进行定期回访，主要采取回访测评、个别谈话、查阅有关记录等方式，全面深入地了解新党员的现实表现，听取党员群众的意见建议。如在回访中发现党员存在违法违纪等情况，则根据实际取消预备党员资格并作出相应处理。实行全程跟踪负责制，坚持谁培养谁负责、谁把关谁负责、谁审批谁负责的原则，对发展过程中不坚持标准、不履行规定程序、审核把关不严的，视情节追究相关人员责任。（作者单位：中共松原市委组织部）■

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