吴山保 雷永超

（作者单位：河南能源化工集团有限公司）

一、前言

在构建“双循环”新发展格局的新时期，现代企业绩效管理工作对提升企业运行效率和核心竞争力具有重要的理论指导和现实意义。本文分析了新时期现代企业绩效管理工作存在的一般问题，创新性地提出了促进企业绩效管理工作质量的策略建议，为企业决策提供理论支持和智力支撑。

在新时期现代企业如何有效的提升绩效监管效率，提高企业发展质量和核心竞争力，这对推动我国经济高质量发展和构建“双循环”新发展格局具有重要的理论和现实意义。

二、新时期现代企业绩效管理工作存在的一般问题

（一）绩效管理思想认识不够，有待加强

当前，我国企业正由管理型体制向服务型体制转变，但企业绩效管理工作人员服务意识不强，思想上重管理、轻服务，未能做到利用绩效管理机制提升工作效率。在绩效管理过程中，工作人员习惯于下命令、派任务，重结果、轻过程，而没有在推动绩效管理事项的整个进程中帮助管理对象共克难题，提出行之有效的解决办法，没有发挥好管理部门的沟通协调作用。同时，部分工作人员仍存在主动性差、不思进取的思维，有的认为自己在各个部门都认识熟人，遇事先推诿，到了最后考核时习惯于打招呼、讲人情，对企业的绩效管理产生不利影响。

（二）绩效管理配套机制不够完善

虽然现代企业绝大多数均建立了绩效管理工作机制，但有些企业的绩效管理机制多流于形式，没有发挥应用效果。绩效管理工作缺乏严密的绩效制约体系，绩效管理容易屈服于决策者的外在压力，进而导致企业绩效管理疲软甚至“虚脱”，直接影响绩效管理效果和质量。具体来说，现代企业的绩效管理责任追究机制相对不健全，特别是出现一些重大的安全事故或者财产流失，相关部门相互推诿，相互推卸。长此以往，势必会降低绩效管理人员的法律意识和责任意识，难以保障绩效管理制度的效应。部分企业绩效管理人员的薪酬未与职责履行情况相挂钩，激励机制的效果难以全部发挥出来，降低了绩效管理工作人员对工作的能动性和积极性，从而影响绩效管理工作的质量。

（三）绩效管理信息化有待加强

随着对现代企业绩效管理效率要求的提高，绩效管理工作越来越需要以信息化、数字化等新技术手段为支撑。当前，现代企业绩效管理工作的开展多借助OA 系统、电子邮件、微信等方式处理事项，具有明显的分散化、碎片化特征。缺乏一套将所有类别的管理事件纳入统一管理的电子政务管理系统。如对事项来源和事项类别加以区分，来源上分为上级交办、本单位安排、客户反映；类别上分为领导批办件、会议议定事项、工作目标等。将所有事项纳入统一的管理模式，进行全流程的管理。在智能化大数据背景下，信息技术手段与企业绩效管理的融合远远达不到理想要求。

（四）企业绩效管理人员职业素质有待提升

高效的绩效管理工作离不开业务精湛、能力过硬的绩效管理人员，新形势下对现代企业绩效管理人员的综合业务素质要求越来越高，然而，现代企业绩效管理部分人员还存在一些问题，能力素质与岗位职责不相匹配，绩效管理主体和绩效管理对象的业务知识、业务技能和工作水平参差不齐，特别是在公文写作、发现问题、摸清实情、协调处理等方面还存在诸多不足，亟需培训和提高。绩效管理工作人员培训学时不足，无论从实际工作经验获取的知识还是平时理论积累的知识都不足以应对现实挑战，针对具体工作问题，也提不出建设性的意见和措施，导致绩效管理工作沦为食之无味的“鸡肋”。

三、提升现代企业绩效管理工作的创新策略

（一）加强企业绩效管理思想认识，强化绩效思想工作创新

积极推进企业绩效管理宣传思想工作创新，充分发挥企业宣传部门宣教工作在现代企业转型发展进程中的思想引领作用。制定切实可行的年度工作计划，有针对性地深入基层开展企业员工思想状况调研，加强对企业的发展愿景、战略规划及长短期决策部署在广大员工中的认知灌输和信息反馈。并且能够及时根据信息反馈掌握员工的思想动态和利益诉求，点、线、面，有针对性地给予守正引导、解疑释惑和实际帮扶，通过员工座谈会、入户走访、送温暖等活动，了解员工在想什么、需要什么、处于什么状态，摸清情况汇总后适时提交企业领导以职工代表大会讨论的形式寻求解决，从而实现既保障企业利益，更维护员工合法诉求的目的，赢得企业和广大员工的双认可，强化绩效管理的重要性，注意工作模式和方法的创新。

（二）完善企业绩效管理工作机制，动态调整绩效工作流程

完善企业绩效管理的工作机制是为了保证企业绩效管理工作有序开展。建立完善的企业绩效管理制度，提升绩效工作的制度化水平，可以促进现代企业的长远健康发展。为深入开展企业绩效管理工作，企业应制定和完善一系列配套制度，将企业绩效管理工作纳入企业的制度化管理。具体来说，可以从以下几个方面展开工作。（1）议事协调制度。对各部门人员所办理的各项事务，要建立记录表，用于及时检查处理意见和情况，确保事情的有序进行。要建立起部门之间的协同效应，部门之间实现交流协调无阻碍。（2）责任管理制度。首先，要建立科学合理的绩效管理措施，让绩效管理工作有理可依。其次，责任到人，强化绩效管理主体责任。完善绩效工作任务分解制度。各部门要加强对绩效管理工作的认识，督促工作，将工作落实到具体的机构和人，细化工作内容，提高工作的针对性，对于出现的重要工作问题，要严抓实办。按照“谁分管、谁负责，谁经办、谁落实”的原则，将工作具体到个人，统筹规范，分级管理，人人有责。（3）通报公示制度。绩效管理工作制度的落实情况要反馈给工作人员，就要求工作负责人定期要对落实情况进行汇总、通报。要表扬表现突出的单位和部门，批评工作执行不到位的单位。通过这种方式，提高各部门对督查管理工作的责任感，提升工作效率。（4）结果反馈制度。准确及时的反馈有利于下一项工作的有序进行，各部门要及时反馈工作落实的情况，对于已办完的工作要及时提供报告，对于没有按时完成的，要及时说明情况，对于重要的事项，领导应该亲自审查。（5）责任追究制度。要严格执行责任追究制度，对不能完成的督查管理工作，要追究相关负责人的责任。通过这种方式，增强工作人员的责任意识，将绩效管理工作作为一项工作的重要内容。

（三）建立绩效管理信息共享平台，实现信息共享

随着信息技术的快速发展,信息实时共享已经成为当今社会企业管理的重要趋势,为适应形势发展要求,现代企业可以在网络信息化建设方面进行有益的创新尝试,建立信息共享平台,将企业绩效重要工作部署、重点工作、领导重要批示全部纳入网上平台进行办理,工作落实情况可随时更新、随时查阅,企业领导可随时对工作进展情况进行审阅并批示,同时还可以增加以信息反馈的时效性和反馈质量为重点的考核程序,基本实现了系统自动考核,有效减少了人为因素,大大促进了督办工作效率和工作质量的提高。

一是开发全程网上绩效管理系统。以企业现有的 OA系统为平台，开发绩效管理子系统，将能够在线下处理的绩效事务搬到网上，通过自动生成、闭环运转、责任覆盖等信息化手段，实现智能化。让事项办理进度和结果一目了然，交办、承办无缝衔接。

二是推进全网全程管控。网上绩效管理系统涵盖绩效事项登记立项、分解交办、提醒驳回、反馈跟踪、评价考核等功能的一整套闭环运行机制。在立项环节，绩效事项可以自动生成事项序列号，只有办完才能予以销号；在交办环节，针对某个绩效事项，系统自动生成条目，形成多级标题，分解到具体承办单位，同时为保证领导指示批示的可持续性，可在交办板块中设置“新增领导指示批示”功能，用以随时补充有关领导对绩效事项追加的指示批示和办理要求，将每个绩效件自始至终跟踪到底，严防半途搁置；在承办环节，绩效管理机构可以随时了解承办单位对事项的办理时间是否到期、办理的进度和实时效果，承办单位在事项办理的各个阶段也可以持续提交补充资料，达到管理要求，对问题和不足予以整改和完善。

三是探索内外网快捷转换。在企业信息安全工作要求越来越严格、越来越具体、越来越下沉的当下，企业绩效管理部门时常办理一些涉密事项，为此，可尝试对事件中的非涉密信息进行单独提取，然后通过物理隔离方式导入非密通道，继而在企业网站上绩效管理系统中以短信形式发给承办单位，在满足保密要求的基础上达到及时提醒、及时交办件的效果。综上，“互联网+绩效”信息平台的建立，可以尽可能减少繁冗的传统绩效管理环节，实现点对点的即时快速反应。

（四）建立企业绩效管理人员定期培训机制，提升人员综合素质与能力

企业一方面要加强绩效管理人员的能力培训，加强业务学习，充分利用企业资源和学习强国等网络平台，通过线下交流会或线上以会代训的形式组织绩效管理人员和绩效联络员的培训学习。定期开展绩效管理业务培训及考试，考试通过后方能上岗开展工作，争取人人持证上岗。编订人员业务手册，方便及时查阅。另一方面，重点加强员工遵纪守法、廉洁奉公责任意识的培养。通过案例分析、专家讲座和警示教育基地参观等形式，强化员工责任意识，保持廉洁、正直的工作作风，在实施绩效管理过程中，做到恪守职业操守，抵制不良歪风。同时，在企业绩效管理工作中引入用人竞争机制，竞争是创造革新的永恒动力，只有通过竞争才会使人产生责任感、紧迫感，提高工作质量和工作效率，同时也促进管理队伍年轻化。这样能有效避免绩效管理人员年龄结构老化所造成的压职压级矛盾，有利于管理队伍的稳定和发展，更好地适应社会经济发展的要求。切实加强绩效管理队伍作风建设。选派求真务实、公道正派、敢于担当、坚持原则的督查人员开展绩效管理工作。要严于律己，严格遵守各项制度规定，廉不言贫，勤不言苦，埋头苦干，无私奉献。

（五）创新企业绩效管理工作思路

（1）创新绩效工作机制。第一，加强顶层设计和统筹安排，形成绩效管理合力。系统出台制定绩效检查工作年度计划和阶段性安排，在实践中不断优化推进精细化任务台账管理，增强工作的系统性、科学性、预见性。第二，深入调查研究，充分运用督促检查结果。要把“大绩效”和“大考评”结合起来，将绩效结果运用纳入组织企业人事部门对企业领导的综合考核评价内容的一部分，探索实施负面清单管理制度，着力增强绩效工作的权威性和执行力；对发现的不落实或者执行偏差问题，要认真纠正整改、汲取教训，通过运用各种绩效管理方法，变被动管理为主动管理，对重点问题“点穴式”明察暗访，将阶段管理和全程管理有机结合，用严肃认真、一丝不苟的态度去摸清基层实际情况，严厉打击弄虚作假、敷衍应付的不良作风，倒逼绩效管理工作进行创新。

（2）创新绩效管理工作思维。一要突出一个“深”字。绩效管理之前，要吃透企业管理要求，理解绩效管理意图，既要主动介入，深入基层，深入客户，又要把握分寸，在管理中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现绩效管理工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。二要把握一个“细”字。为确保绩效管理工作公平，绩效管理方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义，各取所需”。做到到位而不越位，适当而不过当，不搞想当然，不借题发挥，要透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”。三要讲究一个“活”字。灵活多变的管理方法，可以查出实情，确保管理畅通。要根据情况选择灵活多样的管理方式，可以借他山之石，攻我之玉。四要力求一个“新”字。面对新情况、新问题，绩效管理工作应不断地创新，永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从实践中吸取智慧和力量，提升企业绩效管理工作的质量。