文/ 陈先兵，卢志红，石 棋，曾金兰，吕小平

作者单位：1.四川省邻水县经果技术推广所（四川邻水，638500）；2.西南大学柑桔研究所

【导读】受杂柑等市场新宠的冲击，近年来四川邻水脐橙生产有所波动。作为“中国脐橙之乡”，当地气候土壤条件适宜发展脐橙，不盲目跟风，更有利于邻水脐橙产业的健康发展。

邻水古称邻州，有1 480 多年的建县历史，位于四川东部，隶属于四川省广安市，东、南分别与重庆市垫江县、长寿区、渝北区接壤，西、北分别与四川省华蓥市、前锋区、大竹县相连，辖区面积1 909 km2。境内华蓥山、铜锣山、明月山3 条山脉背斜平行排列，形成“三山两槽”的特殊地貌，深丘、浅丘、台地、平坝兼而有之。全县最低海拔186 m，最高海拔1 704 m，是四川省海拔最低的县。属亚热带湿润季风气候，四季分明，冬暖春早，夏长秋短，水热兼优，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，属于柑桔产业发展最适宜区。

邻水县区位优势突出，沪蓉高速、包茂高速交汇于县城，是四川省距离重庆主城区最近的县城，属重庆一小时经济圈。

邻水是农业大县，主导产业有粮油、脐橙、生猪、蔬菜。其中脐橙是最具特色的农业产业，在精准扶贫、乡村振兴中成为增收致富的重要产业。广安市委五届六次全会将邻水脐橙纳入全市“三大拳头”产品之一，为全面做大做强邻水脐橙产业，决定围绕建设全国脐橙强县、全国生态脐橙示范基地和争创中国区域农业品牌影响力百强品牌目标，持续壮大产业，聚集要素，培育主体，注重质量，提升品牌，做实加工，延伸产业链，努力实现优质高效、助农增收，以做大做强邻水脐橙产业为杠杆，努力撬动全域农业产业振兴。

一、邻水脐橙产业的前世今生

清道光《邻水县志》记载，明建文帝旧臣叶希贤有皱眉柑诗，距今已有600 多年，邻水境内华蓥山上至今还有许多野生柑桔。清广东水师提督李准从南方带柑桔苗到家乡种植，味道酸甜可口，人称“广柑”，种植面积迅速扩展，成为当地的特色水果，交易的集市得名柑子铺，即今柑子镇。这是邻水柑桔最早的柑桔引种事例，距今已有100 多年。

邻水柑桔有计划地发展起步于20 世纪60年代，最先在国营梁板林场、延胜公社林场种植红桔。20 世纪70 年代，从江津、北碚等地引进锦橙、脐橙等在兴仁公社寒丰果园、丰禾公社团结果园、三古公社太平果园、幺滩公社滑滩果园、石滓公社白岩子果园种植。1979 年中国农业科学院柑桔研究所在邻水兴仁果园场种植华盛顿脐橙、哈姆林甜橙、兴津温州蜜柑等品种。1980年，协助邻水建立国营观音苗圃，专门从事柑桔良种苗的繁殖。1985 年，全县建成集中成片柑桔果园433 个，面积近0.27 万hm2，定植良种柑桔苗362 万株，品种有脐橙、血橙、锦橙、夏橙、兴津、椪柑、红桔、红心柚等。1988 年全国哈姆林甜橙示范推广总结暨验收鉴定会在邻水召开，邻水县被四川省政府确定为“四川省柑桔商品生产基地县”。1991 年，中国农业科学院柑桔研究所主持的国家星火计划项目《柑桔早中晚熟优良品种配套研究》在邻水县试点，确定了邻水县柑桔栽培的优良品种及栽植模式。1993 年，邻水县将境内所产脐橙统称为“邻水脐橙”。

1995 年，邻水生产的纽荷尔、纳维林娜、清家脐橙在第二届中国农业博览会上获得金奖，白柳、大山岛脐橙获得银奖。1999 年和2001 年，邻水脐橙在中国国际农业博览会上两度获得国际名牌产品认证。2002 年，“邻水脐橙”被四川省农业厅认证为首批无公害农产品。2004 年、2005年，邻水脐橙在“四川·中国西部农业博览会”上获得优质农产品称号。2007 年，邻水脐橙被省农业厅评为第一批 “四川省名牌农产品”称号。2008 年，邻水县被中国果品流通协会命名为“中国脐橙之乡”。2009 年邻水脐橙获得《中华人民共和国农产品地理标志登记证书》。2011 年“邻水脐橙”被国家工商总局商标局注册为地理证明商标。2013 年国家质检总局批准“邻水脐橙”为地理标志保护产品。2018 年，邻水被中国果品流通协会评为全国柑桔产业30 强县。截至2021 年底，以脐橙为主的柑桔种植面积达2.36万hm2、总产量42.1 万t、总产值16.9 亿元。

二、现状分析

（一）外部机遇和挑战分析

截至2020 年底，全国柑桔种植面积280 余万hm2，年产量5 100 余万t。其中，脐橙种植面积近26.7 万hm2，约占柑桔总面积的10%。国内主要有江西赣南脐橙、重庆奉节脐橙、湖北秭归脐橙、湖南新宁脐橙、广西富川脐橙和四川雷波脐橙、邻水脐橙等脐橙种植区。江西赣南是我国最大的脐橙产区，面积达13.3 万hm2，年产量300 万t。近年来，我国柑桔产区多地受黄龙病威胁，湘南、赣南、桂北脐橙优势产业带黄龙病风险加大，特别是江西赣南脐橙出现大量砍树毁园，广西、湘南产区黄龙病和木虱（传病媒介昆虫）北移明显，四川省内攀枝花、宜宾、雷波等地相继发生黄龙病危害，导致全国脐橙种植面积从最高46.7 万hm2缩减到不足26.7 万hm2。全国脐橙市场价格高企，脐橙产业又迎来新一轮发展机遇。

近年来，春见、沃柑等杂柑受宠，不少其他行业业主纷纷转投杂柑生产。据不完全统计，四川种植杂柑面积达20 万hm2，主要分布在川西地区，而邻水县通过高接换种发展杂柑面积也近666.7 hm2。目前，杂柑市场价格逐步回落，与脐橙价格均价已基本接近。各地大量盲目发展杂柑，脐橙种植面积还在缩减。虽然杂柑以其易剥皮受到消费者喜爱，但脐橙具有杂柑无法比拟的橙香味，具有比杂柑每667 m2约低1 000元的生产成本优势。杂柑盈利空间有限，对脐橙产业的冲击有限，脐橙产业发展空间仍然巨大。

长江上中游柑桔带主产鲜食加工兼用型甜橙品种，浙南、闽西、粤东柑桔带主产鲜食和加工的宽皮柑桔，赣南、湘南、桂北柑桔带主产鲜食甜橙。邻水县属于长江上中游优质甜橙产业带市县之一。至2021 年底，邻水县实际脐橙面积约1.87 万hm2，占全国脐橙面积约7%。在全国地位上看，量上不够，影响力不足，市场份额不高，处于中间地位。因为产品规模总量不足问题依然存在，邻水脐橙处于本地卖不完、外运又不够的尴尬境地，离建成全国脐橙强县还有一段很长路要走。

（二）优势分析

一是果品风味独特。邻水综合气候土壤等条件，是脐橙种植适宜区。果品质量优，脆嫩化渣、酸甜适度、汁多味美（比其他区域的脐橙水分多，口感丰富）。

二是品牌优势突出。获得农业部地理标志农产品认定、质检总局地理标志产品保护认证、工商总局地理证明商标注册，是全县唯一的中国驰名商标农产品。

三是无重大病虫害危害。没有黄龙病危害，溃疡病危害能有效防控。

四是市委市政府及县委县政府重视。市委五届六次全会将邻水脐橙纳入全市“三大拳头”产品之一，定位邻水脐橙为邻水县农业产业主导产业。县委县政府将邻水脐橙作为乡村振兴战略和脱贫攻坚的重点产业，脐橙产业发展具有强大的政策优势。

（三）劣势分析

一是果品质量有待提高。秋冬季节寡日照，酸度下降慢，口感不及赣南脐橙、雷波脐橙甜，外观（果面光洁度）还有待提高，主要是砂皮病等病虫为害造成的“麻柑”较多。这几年，由于不断上涨的农资成本，加上脐橙价格走低，果农的利润空间越来越小，一些果园投入不到位，有的一年仅打两次药，难以控制砂皮病、褐斑病、锈壁虱等病虫害的发生，以致果面不光洁，造成卖相不好。

二是产业配套未跟上。采后商品化处理落后，产业链未形成。收购果农的果子进行分级、包装、销售的企业不多，缺乏专门的柑桔（脐橙）批发集散中心，外地果商来邻水采购脐橙也少有为其服务的中介组织。高端的现代化果品分选线仅一条，农发集团的定位还不够明显，龙头带动作用不强。产业后端链条不完整，营销队伍缺乏，导致一定程度上存在买果难，致使邻水脐橙的市场占有率不高。

三是技术推广队伍后继乏人。邻水从事柑桔产业工作的单位，20 世纪80 年代先后有茶果站、经作站、柑桔办公室、柑桔公司、柑桔良种苗圃管理所。1994 年整合成立邻水县柑桔开发总公司，负责全县柑桔生产、加工、销售等工作。2003 年成立邻水县经果局，内设办公室、种苗管理股、项目与产业发展股、科技推广和服务股、品牌营销股，核定全额拨款事业编制37人。2020 年机构改革后，邻水县经果局更名为邻水县经果技术推广所，设有事业编制29 个。邻水从1990 年以后很少招引园艺（果树）类专业技术人才，中途来了几个学专业的本科生、研究生，现在都没有从事专业技术工作，现在岗人员中50 岁以下仅3 人（其中30 岁以下1 人），学专业的专技人员3 年内退休仅剩2 人。同时，各镇农业服务中心也极少有学园艺（果树）专业的技术干部。

四是品牌效应弱。品牌宣传不够，品牌效应未真正发挥。比如成都市民知道雷波脐橙却不知道邻水脐橙，重庆市民知道奉节脐橙也很少知道邻水脐橙，广安市民难以买到邻水脐橙；邻水脐橙售价也不及赣南脐橙、雷波脐橙。

三、发展对策建议

把脐橙产业作为乡村振兴的主导产业来抓。邻水脐橙经过一代接一代人的努力，已经小有成就，在业内也有一定的知名度，但中途也动摇过，特别是前几年春见等杂柑火爆时，脐橙受到了严重冲击，不少脐橙园区被外地老板承包经营，高接换种成杂柑。脱贫攻坚发展产业时，152 个扶贫村着重发展李、核桃、花椒等产业。现在巩固脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，邻水脐橙面临新的机遇。党中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重，民族要复兴，乡村必振兴，乡村振兴中产业兴旺是最根本最重要的。纵观邻水农业产业，经果方面也只有脐橙产业最成熟，老百姓受益最多，所以要坚定邻水脐橙产业发展信心不动摇，按照一县一特色的思路，集中力量抓脐橙产业，把它当成乡村振兴的骨干产业。通过建脐橙现代农业园区、脐橙主题公园、脐橙特色产业观光旅游线、脐橙采摘体验园等，将果园变公园，产区变景区，产品变商品，达到农业强、农村美、农民富的目标，助推乡村振兴。

开展脐橙产业提质增效行动。在严禁耕地“非粮化”的背景下，不能进行新的扩面，而要抓老果园改造，实施提质增效。一是可对一些品种老化、严重失管的果园及时腾退。二是对果园杂乱的品种进行高换，统一换成商品性好、产量高的脐橙品种。特别是一些外地业主来邻水将原来的脐橙换成杂柑，进行掠夺式经营，现在又跑路了留下的果园，鼓励新的业主将杂柑换成优质脐橙品种。三是提高果园单产，提升邻水脐橙品相及内在品质。四是补齐果园生产道路、水池、沟渠等基础设施短板，建设肥水一体化设施。五要统筹涉农项目，特别是衔接推进乡村振兴资金，优先安排支持特色产发展，推动邻水脐橙开展提质增效行动。

建设邻水脐橙集散中心。在高速路南出口，结合万兴水果市场搬迁，规划建设脐橙集散中心。一方面把外地水果拉回邻水，批发给商贩供邻水人民消费。另一方面把邻水脐橙批发出去。建设包括洗选、包装、仓储、交易、物流等一体，配套餐饮、住宿等设施，方便本地种植业主和外地水果经销商对接，加快解决邻水脐橙出村进城“最后一公里”问题。

提高邻水脐橙品牌影响力。加大品牌培育力度，增加广告宣传的资金投入，争取在主流媒体播出邻水脐橙广告。在沪蓉高速、包茂高速，成渝两地机场和高铁站设立邻水脐橙广告牌，在邻水入城处建立脐橙形象标志。在重庆、成都、广安等市设立邻水脐橙门店，方便线下售卖。充分挖掘邻水脐橙文化，鼓励创作脐橙题材的歌曲、诗词、散文、小品，支持拍摄脐橙题材的微电影、短视频、电视剧。继续举办“橙意邻水”旅游文化活动，强力推出“脐橙宴”，争取举办柑桔（脐橙）类全国性会议，积极参加全国、川渝等地有关柑桔会议、活动，持续推介邻水脐橙，提升邻水脐橙品牌价值。

大力培养技术人才助推产业发展。乡村振兴要靠人来实现，要造就一批懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，强化与西南大学柑桔研究所、四川省水果创新团队、四川省农科院、西南大学、四川农业大学等科研院校的合作，配齐邻水脐橙专家工作站装备，加强科技支持。加大人才引进力度，积极招录事业人员，充实专业技术队伍。发挥龙头企业的带动作用，加大营销队伍组建，发展邻水脐橙销售中介、代办，组建一批“能征善战”的营销队伍。鼓励农业科技人员创办果园，或以技术入股的方式参与脐橙生产，发挥示范引领作用。激励外出务工人员回乡承包经营果园，创办脐橙家庭农场、组建农民专业合作社，从事脐橙生产经营。加大对果农、业主的技术培训，更新农技人员知识，培养新型职业农民和高素质农民。让脐橙产业上面有人抓，中间善于抓，基层愿意管，形成齐抓共管的局面。