潞安化工集团寺家庄公司 杨君慧

一、浅谈基层党支部书记团队的尴尬现状

煤矿作为老牌的国有企业,毋庸置疑,国家对煤矿的发展起着决定性的支配地位。煤矿企业也有一个绝对的优势,那便是吸引了众多的就业,许多人对煤矿的工作甘之如饴。煤矿各级党支部主任书记的合格选拔，大多数人走也都是参加国考的应试道路,这虽然在一定很大程度上已经保证了一些煤矿各级党支部主任书记的专业基本知识综合素养,但是这也伴随着一个很严峻的现实问题的不断出现,他们在既定的煤矿应试政治教育体制下已经逐渐变得刻板,其缺乏创新意识。这就难免就会引发了在基层选拔企业党支部作为领导班子的工作过程中,将出现领导班子成员工作思想过于老套,跟不到煤矿企业时代的发展需要的一些问题。由此就会形成了企业党支部的一系列工作中的弊端。因此下文对全国基层企业党支部党委书记选拔现状问题进行深入研究解析。

（一）基层党支部书记的基本现状

在一个国民经济健康发展的大格局中,煤矿所属企业对促进国民经济的健康发展仍然发挥着至关重要的作用。一个煤矿所属企业基层党支部，党的建设更是直接关乎到煤矿所属企业经济能否得到持续健康稳定发展。目前煤矿所属企业基层企业党支部，还仍然存在着若干，突出的问题,这些突出问题足以时刻引起基层党支部党委书记的高度重视。（1）基层企业党支部工作人员大多来自四面八方、五湖四海,这其中不仅有很多来自于名牌大学高校毕业的高精尖企业科技人才,同时也有从一些底层企业提拔增加上来的企业技术高级工人。这些都是基层企业党支部工作人员，在领导管理一个基层企业党支部的整个过程中,不免的会出现管理上歧义。这些突出问题的不断出现不仅是受自身政治思想观念的严重影响,还因自身格局以及对自我认知的因素。当基层企业党支部在各分支部之间，同时进行信息上传命令下达时,会容易出现上传延误或是不按时执行命令的各种问题。各分支部门之间如果缺乏有效沟通,将直接严重影响分支企业发展导致运转不畅,放缓经济发展速度。（2）基层各级党支部中的现有组织成员，几乎都是来自于老牌的国企企业中的一些高层管理专业人才,难免也会缺乏新发展时期的党员创新创业意识和积极开拓精神。这也是促使我们基层各级党支部一直处于一种落后的、固步自封的状态。此外还有基层企业党支部工作人员由于接受大学教育文化程度低,在组织处理许多大型应急的突发事件时,随机应变工作能力较差,可能会直接给上百成千的企业员工造成无可无法挽回的经济损失。（3）在新历史时期我国煤矿化工企业基层党支部队伍建设日益严峻的实际形势下,党支部一昧追求社会经济效益。企业的可持续发展遭遇前所未有的挑战；更为严峻的是,其管理者缺乏人本管理思想,员工的个人感受被忽视,员工的工作积极性和主动性大幅度降低,从而进一步阻滞了企业的发展。

（二）基层党支部书记管理能力问题

（1）政治理论学习不够,“三会一课”落实不到位。存在“重生产、轻学习”的思想,对于政治理论学习重视度不够,政治学习流于形式,未做到引导党员职工深入全面系统的学习,“三会一课”流于形式,能与其他会议合并开就合并开,而且学习过程形式单一,学习内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的多和反映实际情况多、理论的和线上说教的多,与深入了解新的基层党建建设实际工作情况的仍有一定距离。（2）创新经济发展战略意识不够,工作有效开展解决方法单一。在当前我国经济社会发展的一个重要新形势下，如何继续加强深入推进新的基层党建党的建设党务工作高度重视不够,其存在重根本组织活动形式轻根本活动工作效果、重组织技术活动突击轻根本底础高层基建等突出矛盾问题。在如何正确把握围绕安全依法开展生产突出问题解决开展新的基层党务工作的突出问题上其方法论和解决思路较少,活动效果组织多和内容少、形式单一,其缺乏具有整体性和吸引力,缺少一种勇于与时俱进、开拓创新的党务工作指导精神,开展新的党务工作开展方法总是缺乏一种具有主观预见性、计划性和缺乏具有具体针对性,对新的党务工作开展方法只求抓到落实就要过得去,不求过得硬,驾驭复杂实际生活局面和复杂形势中对解决自身突出矛盾问题运用解决法的能力还偏弱,与深入推进加快创建和谐小康家园的新经济发展战略形势仍有差距。（3）凝聚力、战斗力发挥不足,作用发挥未能得到充分发挥。党员未能很好地正确适应当前新形势、新工作任务和新工作要求。没有引导基层党员和教职工在各项工作上大胆主动作为,工作上缺乏重点突破和对思想政治教育红线具体说服力,对群众反映的一些热点、难点重大问题政策关心程度不足、缺乏有效的问题解决政策措施,造成了基层党总支中存在的基层凝聚力发挥不足；有部分基层党员在工作中的模范先锋兵和模范作用未真正得到有效充分发挥。

二、浅析党支部书记加强党支部建设的对策

（一）抓好两个关键

强化我的党支部思想政治指导功能。我们必须按照突出团员政治指导功能、强化团员政治行动引领的基本要求,推动我的党支部切实担负好直接指导教育广大党员、管理指导党员、监督指导党员和直接组织人民群众、宣传党员群众、凝聚党员群众、服务党员群众的主体职责,要切实把开展思想理论政治教育工作活动落到党的支部,把从严政治教育党员管理落到党员工作落到党的支部,把开展群众教育工作活动落到党的支部,使我的党支部真正发展成为直接教育广大党员的政治学校、团结党员群众的政治核心、攻坚克难的政治堡垒。把深入贯彻学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，作为加强党的青年思想政治建设的重要政治任务、长期奋斗任务,努力把党的学习教育成果切实转化成作为牢固树牢“四个意识”、增强“四个自信”的思想政治自觉,从而转化成为坚定团员理想信念、加强团员党性素质锻炼的政治思想自觉,转化成为坚持指导群众实践、推动群众工作的政治行动引领自觉。

全面提升党支部组织力。要按照巩固传统领域党支部建设,拓展建设新兴领域党支部的要求,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,确保“凡是有党员的地方就有党的组织,凡是有群众的地方就有党的工作”,着力不断提高党的组织力和思想领导力。

（二）落实三项要求

从严贯彻落实基本规范制度。现如今最大问题不是没有基本制度,而是基本制度措施落实得不够到位。必须尽快采取有力保障措施,从贯彻落实基本工作规范制度抓起,进一步着力推动基本规范制度尽快落地落土生根。

“要积极整合推动基层支部工作人员基层管理服务力量、党建专项基金建设资源等有效地将下沉资源深入分散到支部基层各级支部,不断强化合理分配运转基层支部建设经费、活动场所、报酬优惠待遇、服务流向基层支部群众重大项目建设专项经费等相关政策支持保障,健全基层支部人员软弱涣散流向基层支的党支部各级党员组织动态矛盾隐患整治排查和支部集中综治作风整顿专项工作长效机制。基层支部组织要始终坚持突出关键问题基层决策联动导向,建立并健全及时查找突出问题及时解决突出关键问题的基层决策联动长效机制,确保各级支部基层党的相关基层组织充分体现规范化和履行基层支部组织职能、发挥支部党的领导核心作用,保证各级支部基层党员组织全体各级领导党员干部自身忠诚干净务实勇于突出担当、发挥支部党的模范表率作用,确保基层支部组织广大党员领导干部自身党性坚强、发挥支部党的战斗先锋兵和劳动模范作用。

加强基层组织干部标准化工作建设一方面是规范化基层组织工作建设。另一方面是加强基层组织干部标准化工作建设所谓规范化基层组织工作建设,通过系统的和科学的方法运用包括整合、精简、统一、分解、组合、匹配等各种系统标准化组织工作建设手段,对党建基层组织建设工作的相关理论基础实践经验建设成果如何进行系统综合分析提炼、实施具体操作步骤等等内容进行明确规定,进一步充分明确和规范督抓各级纪委党支部基层组织工作建设的一条系统科学化组织工作发展路径和具体实施操作方法,建立一套用于检验各级纪委党支部基层组织建设工作制度建设发展成效的具体科学衡量标尺,明晰党建组织工作绩效考核的具体作用衡量标准指标,从而推动各级纪委党支部基层组织工作建设各项工作做到全面进步、全面过硬。

三、浅析党支部书记开展工作时应注意的措施

党支部第一书记李强同志亲自带头,班子主要负责成员各级领导班子先后多次亲自率团委组织部深入基层组织开展团委专题实地考察检查调研,亲自主持组织召开全年基层各级党委工作会议并组织专题研究组织部署推进基层各级团委党支部基层组织队伍建设有关重点事项工作,结合基层实际情况,对所属多个党支部的书记分批次进行了调整。对直属下辖企业员工队伍人数多、管理改革跨度大、经营发展任务重、维稳治理任务重的机关支部,优先考虑配备了专职一级党支部第一书记。直属机关一级支部和专职党员相对较少,经营规模小的一些县区部分公司机关支部,则优先配备了能兼职一级党支部第一书记,尤其是一些县区部分公司副总经理不能兼任专职党支部第一书记,均要求有从事党务工作的经历,熟悉党务工作,确保他们有足够的精力和能力抓党支部工作。

（一）双向进入、交叉任职,防止两张皮

在基层领导班子配备上,经理兼任党支部副书记,党支部书记兼任副经理。党支部工作第一书记助理同志长期作为第一副产品运营经理,积极参与企业产品营销经营经理人员培养管理工作,适时配合组织支部进行各项工作督促检查研究指导。企业产品运营经理第一书记同志作为企业党支部第一副产品书记,坚持企业支部工作抓企业产品管理经营从企业支部党员思想理论政治工作入手、抓思想政治指导思想从企业支部党员工作生活实际情况出发,及时组织检查研究收集整理企业广大党员领导干部群众反馈意见并对观点提出建议,有效充分调动企业广大党员领导干部群众积极参与支部工作生活中的主动积极性。党支部工作高于正职党支部书记带头切实贯彻履行一岗双责、党政同责,把继续坚持支部维护企业党员干部发挥企业领导班子各项工作核心合力、维护企业党员队伍稳定、提高企业产品市场销量作为经济效益作为荣誉建设作为最大的思想法治工作政绩,切实推动了创先争优活动的开展和两个作用的发挥。

（二）持证上岗、量化考核,形成好机制

以“三懂三会三过硬”为考核标准,对全部基级在职基层支部书记成员进行了支部持证合格上岗年度培训绩效考核。特别是对新进入任职的基层党支部第一书记,必须先参加培训并经取证后方可上岗。按照中央上级机关党委统一部署,其制定了全部基层在职党支部书记常态化培训考核实施细则,从基层支部领导班子作风建设、党员队伍、工作管理机制、工作管理业务和群众反映五个环节方面对全部基层在职支部书记实行全年月度绩效评价、季度绩效考核和支部年度定级检查工作,考核最终结果与基层支部领导班子成员绩效管理薪酬比例挂钩20%,连续三次考核排名支部靠后的三位支部书记在今年季度工作例会上分别作出检查。

四、浅谈党支部书记选拔应遵循的原则

（一）身体力行这是调动党员干部职工工作积极性的重要前提和基本原则

（1）摸清“家底”。有效企业激励三个方法论及理论案例分析我们揭示,有效岗位进行企业激励的三个基本前提:彻底摸清每个业务岗位企业人工的各种现实性的竞争力和需求、对未来的正确进行期望和效价、对企业公平竞争和对现状的有效进行评价。（2）率先垂范。欲有效进行激励别人,先必须有效激励自己;为有效要求每个岗位员工争先创优,领导者必须先要装备具有争先创优的坚强领导意识决心和说服竞争者的信心。领导者以身作则人格魅力去感染大家,激励大家。（3）公道。公道即公平、合理,不能一味要求一个好的领导者对一个企业员工一视同仁,不能要求做到员工有不分朋友亲疏、有不分功德厚薄。

（二）掌握灵活运用有效调动企业干部职工劳动积极性的激励方法和工作技巧

（1）领导们在形象上的好坏必然会直接性地引起我们全体企业员工的不满,长久以往将会影响我们全体企业员工的工作劳动力和积极性。克服的有效办法之一就是民主参与管理,营造“我们一起干”的精神境界。对于能影响公司全体的一件事,例如所属处室未来发展中的重点、目前存在让所有人不满的一些地方等,乃至于所属处内的各个项目管理分工,均可通过采用民主匿名制的方式随时征求大家的不同意见,使每人都能具有“参与其事”般的使命感。有效的民主参与不仅需要能集思广益,更需要能以一种民主的管理方式充分激发全体员工的工作积极性。（2）成人用功成事。政府抛弃中国传统的那种恩威并施人才激励管理方式,鼓励每一人努力成为优秀人才,成就一项成功事业,满足每人能够实现自我发展价值的高中低层次社会需求。其中大胆推广使用成才干部就是政府促进干部成人用功成事的一项重要举措,它不仅是社会信任关系原则的具体有效体现之一,关键在于“用人不疑”。充分信任使用放心信任你的上层员工,可以让你的上层下属员工愿意为你承担一项特别具有重大战略挑战激励性质的重要工作,这样会形成强大的内部信任激励机制,常言“有压力才有动力”,说明的其实根本就是内部道理,大胆放手进行使用和对上级干部进行信任本身就是一种大的内部艺术性“施压”。但充分使用信任不等于任意放任,领导者当然也更应该在平时应向干部告知上层下属明显什么重要工作时间、什么重要任务事项、什么领导人的重要情况下必须及时主动向上层下属提出做重要汇报。

五、结语

煤矿所属基层企业党支部主任书记在推动实现基层党支部书记建设目标过程中,有着独特的重要领导班子作用。这就要求基层党支部主任书记不是一个平庸之辈,要又大有强的开拓创新奋斗精神。完善基层党支部主任书记的推举选拔任用制度,在支部书记的选拔任职上也要狠下功夫,从而确保履行党支部主任书记的职能真正的为煤矿企业发展谋福利。