徐东波 王沙骋

(1. 南京农业大学 军事理论教研室 南京 210095；2. 中央财经大学财经研究院 北京 100081；3. 南京大学 中国南海研究协同创新中心 南京 210093)

0 引 言

20世纪90年代末，国内学者提议设立国家安全学和国家安全学科体系，认为“国家安全学是一门综合性社会科学”[1]。随后，学者又对国家安全学研究对象、任务、学科性质与建设路径展开探讨，指出“国家安全学的研究对象包括国家安全本身、影响国家安全的因素、危害国家安全的因素、国家安全保障体系及活动等”[2]。学者对国家安全学学科建设探讨的主要观点为，“可将国家安全学作为学科门类……下设国家安全管理学、国家安全法学、国家安全教育学、军事学等一级学科”[3]，但学界未探求各分支学科的学术架构与内涵。因此，亟待学界基于国家安全实践，从学理上论证各分支学科。

由于国家安全教育学利于国家安全学学人培养与梯队建设，关乎国家安全学发展的社会氛围，探讨其创生，不仅能巩固国家安全学基础，也有益于国家安全学学科门类适时设立。但笔者认为，可用“防务安全教育学”替代“国家安全教育学”。一是因为位列总体安全前三的“国土安全、军事安全、政治安全”等传统防务，仍是当前的国家安全重点，采用“防务安全教育学”，可凸出政权安全和边疆安全。二是由于一国防务安全及其教育的核心主体只能是国家，这一概念只是隐藏了“国家”一词，并未取消国家主体性。三是在实践上，制度性的国家防务教育早已有之，制度性的国家安全教育也已兴起，“防务安全教育”概念可以内在地糅合二者。