周陈涛，曹月娥

(上海师范大学 环境与地理科学学院，上海 200234)

1 引言

土地是人类生存发展所不可或缺的关键性生产要素和资源，其本身具有多重功能和属性[1]。而正因为土地存在着稀缺性和多功能性，这就导致各类国土空间围绕寻求最大利益而对用地产生竞争及冲突。因此，明晰各类国土空间功能间的相互作用与权衡协同关系，是进行国土空间开发利用的前提[2]。

在快速城镇化的过程当中，城镇化的不断推进使乡村与城市之间构建起物质、信息及能量紧密交流关系的同时，各自的国土空间开发也开始逐步失序，生产-生活-生态空间及功能之间的冲突也在加剧，开始出现矛盾和失衡。2017 年国务院印发的《全国国土规划纲要 ( 2016—2030) 》要求，坚持国土开发与资源环境承载能力相匹配，与人口资源环境相均衡，划定了城镇、农业、生态 3 类空间开发管制界限。中共十八大报告中明确指出“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”是国土生态—生产—生活空间的发展目标[3]。因此，对“三生”空间进行合理的权衡与配置，使有限土地资源的利用率变得高效合理，已经成为国土空间优化的重要目标[4]。

通过对相关文献的检索及浏览，发现国外鲜有对“三生”空间这一概念的直接研究，而是多集中于土地利用多功能方面的研究，包括土地利用功能间的相互联系及效应[5]、土地利用多功能变化等。而我国对“三生”空间的研究则主要集中于“三生”功能理论框架与分类体系[6]、“三生”功能的数量和空间结构[7]、“三生”功能间相互转换和空间效应[8]、“三生”功能的时空演变规律[9]等。……