庞金友，赵 洁

(中国政法大学 政治与公共管理学院，北京 100088)

进入21世纪，世界面临百年未有之大变局，不确定性和不稳定性明显增强。然而，时代变迁并未阻挡中国人民对民主的探索与追求。2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记提出要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”[1]。党的十九届六中全会通过的中国共产党第三个历史决议再次强调要“积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道”[2]。2021年12月，《中国的民主》白皮书正式发布，对全过程人民民主进行了系统阐释。党的二十大报告指出，“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”[3]。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一[3]。

全过程人民民主是对中国特色社会主义民主政治的理论概括，其真谛在于“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”[4]26。全过程人民民主强调民众的全过程参与，政党与政府对民众诉求和意见的全方位识别与回应，以及社会对权力运行的全过程监督。从政治传播的视角看，全过程人民民主内蕴一个庞大而复杂的信息收集、存储、综合与反馈的政治传播过程，这一过程深刻凸显全过程人民民主的人民性、真实性与实用性。……