☉刘 敏

中共中央办公厅、国务院办公厅于2021 年7 月联合颁发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），“双减”政策被正式提出，并在北京、上海、南通等教育名城试行，然后在全国范围内推广实施。从“双减”政策实施的具体情况来看，大部分小学普遍实施了“5 ＋2”的课后服务，使得小学生的放学时间被适当延长，从而能够更好地适应学生家长的下班时间。学生可以利用该时间在学校完成作业，争取回家的时候不用再背上书包，学生能轻松上学。在“双减”政策实施背景下，学生可以在学校内完成作业，周末也不参加学科类培训班。为了能够在“双减”政策实施下提升小学教学质量，教师需要进一步优化教学模式与教学策略，灵活地调整教学内容，使学生能够更加充分、合理地应用学校学习时间，提升综合学习能力。

一、“双减”政策概述

（一）“双减”政策的概念

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》的具体内容来看，所谓“双减”政策，指的就是要使义务教育阶段学生的校外培训负担、过重的作业负担被有效减轻。

（二）提出“双减”政策的意义

在教育部颁布“睡眠令”，出台“双减”政策之后，超过60%的小学生睡眠时间得到不同程度的增加，超过9.41%的小学生睡眠时间增加2 小时以上，约有21.66%的小学生的睡眠时间增加1 ～2 小 时，约 有28.88% 的小学生的睡眠时间增加0 ～1 小时。“双减”政策的实施，可以对学科类校外培训机构的规模进行直接的限制，使得校外培训的时长明显缩短，对校外培训机构产生了强烈的冲击。……