徐上斐，胡海建，王 强

（1.广东科学技术职业学院 体育健康学院，广东 珠海 519090；2.广东科学技术职业学院 马克思主义学院，广东 珠海 519090；3.广州体育学院 体育教育学院，广东 广州 510500）

党的十九大报告作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，明确了我国发展改革新的历史方位。新时代意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓宽了国家走向现代化的途径[1]。在新时代进程中，“推进国家治理体系和治理能力现代化”的命题自党的十八届三中全会到十九届四中全会的集中阐释，标志着治理现代化成为人文社会科学研究的显性话语[2]，甚至有学者把治理现代化定义为继工业、农业、国防和科学技术四个现代化之后的“第五化”[3]5。2021年11月，党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），明确“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”为全面深化改革总目标。这既是推进国家治理体系和治理能力现代化的行动纲领，又是全面深化改革的再宣示。在教育领域，《决议》明确了立德树人体制机制，深化推进教育领域综合改革。

对于新时代学校体育发展改革而言，应紧紧围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”的命题，进一步明确新时代赋予学校体育的责任和使命。在百年未有之大变局背景下，新时代学校体育的挑战与机遇并存，一方面是宏大国家叙事下如何体现国家意志、达成国家战略，另一方面是发展改革过程中如何消解“体教融合”“双减”“新课标”等政策新形势下的矛盾与争议。……