文/本刊记者 黄灵

2022年7月21日，《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市环境保护条例〉的决定》（以下简称“修改决定”）经上海市十五届人大常委会第四十二次会议表决通过，并于2022年8月1日起正式施行。《上海市环境保护条例》（以下简称《条例》）是上海市生态环境地方立法体系中的基础性法规。《条例》自1995年5月1日起实施，此后作了8次修改完善，其施行对改善上海市生态环境质量、提升环境保护水平、保障生态环境安全、促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。此次对《条例》进行修改，主要是建立健全生态环境治理体制机制，着力破解人民群众反映强烈的“光污染”等环保难题，同时进一步完善固体废物管理等相关管理制度。

代表建议：对应上位法、对标国际先进标准、对接民众需求

为做好《上海市环境保护条例修正案（草案）》（以下简称“修正案草案”）的审议和修改工作，修正案草案相关材料被分送上海市人大代表、各区人大常委会、基层立法点等单位征求意见，先后收到39条修改意见和建议。

就修正案草案如何对应上位法、对标国际标准：周敏浩代表建议，根据环保相关上位法的规定，国家允许地方就环境保护制定相关标准，建议授权政府部门制定环保相关的一系列标准，而且可以高于国家标准；城建环保委建议，为确保上海市如期实现“双碳”目标，建议在总则中增加有关实现碳达峰、碳中和的目标和要求等规定。

记者了解到，本次修正案草案中不乏对接民众环保需求的新内容，比如光污染、医疗废物处理、智慧环保、城市异味等话题。……