◎ 刘余莉

如何正确认识和处理法制建设与道德建设之间的关系，自古以来就是一个重要的理论与实践问题。结合《群书治要》中的德法兼治思想，有助于我们全面认识依法治国的理念。

一、禁令不明的危害与原因

《抱朴子》中讲：“禁令不明，而严刑以静乱；庙算不精，而穷兵以侵邻。犹钐禾以讨蝗虫，伐木以杀蠹蝎，食毒以中蚤虱，撤舍以逐雀鼠也。”意思是说，禁令不明确，却用严刑来平定乱象；朝廷对国家大事的谋划不当，却竭尽兵力去侵犯邻国。这就好像割掉禾苗以消灭蝗虫，砍掉树木以消灭蛀虫，吞下毒药以杀死跳蚤、虱子，拆除房舍以驱逐麻雀和老鼠一样。可见，如果遇到问题不能向内挖掘原因，从根本深入求解，而仅仅从枝末上解决问题，甚至意气用事、对外转嫁危机，就会使问题愈演愈烈，最终自取灭亡。

“禁令不明，而严刑以静乱”说明，社会出现乱象、国家得不到治理的一个重要原因就是禁令不明确，礼法制度不健全，人们不知道应当提倡什么、禁止什么，就会肆意妄为；做人没有伦理道德的底线，就会导致人伦关系的混乱；国家没有礼法制度，就会出现社会秩序的混乱。可见明确的礼法制度，对于治国安邦至关重要。

社会出现礼法制度不明的情况主要有以下几个原因：

第一，无法可依。导致禁令不明的首要原因，就是没有礼法可依。人们是非、善恶、美丑的标准混乱，没有行为准则，就会出现“一人则一义，二人则二义，十人则十义”（《墨子》）的状况。……