文 封 丽

今年6月1日，省十三届人大常委会第四十三次会议审议通过了《广东省土地管理条例》，于今年8月1日起施行，《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》同时废止。条例主要在国家土地管理法、土地管理法实施条例的基础上，结合我省实际，细化完善有关制度，以问题为导向积极改革创新，同时注重与乡村振兴促进工作相衔接，设有总则、国土空间规划、耕地保护、农用地转用和土地征收、建设用地供应与利用、监督检查、法律责任、附则8章，共55条。

落实国家土地管理新要求 在完善细化上位法制度规定上“下功夫”

土地管理法、土地管理法实施条例分别于2019年、2021年进行了修改，对国土空间规划、耕地保护、土地征收等方面进行了重大改革与完善。我省于1999年制定的实施办法在保护土地资源、促进经济社会发展方面发挥了重要作用，但随着经济社会的发展和国家土地管理改革的深化，部分内容已经难以适应形势发展要求，也明显不符合上位法相关规定。为贯彻落实国家土地管理新要求，做好与修改后土地管理法、土地管理法实施条例的配套衔接，我省启动了条例立法工作，着重在以下几方面对上位法规定进行了完善、细化和补充。

完善土地管理工作机制，加强组织保障和信息化建设。土地管理工作综合性强、涉及面广，需要凝聚各方合力。条例推动形成政府统一领导、多部门互相配合、全社会共同参与和现代技术支撑的土地管理工作机制：一是明确政府部门职责，规定各级人民政府应当加强对土地管理工作的领导，厘清了自然资源、农业农村、林业等有关部门职责范围。……