胡晓龙， 赵姣文， 陈婷婷， 张燕华

新型冠状肺炎疫情(以下简称“新冠疫情”)暴发以来，由于其病毒突发性、高传染风险和治疗难度大等特点，使其迅速成为国际和国内社会关注的焦点[1]。新冠疫情的持续发展所带来的思考是多方面的，尤其显现出我国在应对重大突发疫情的防控体系建设方面存在短板。但突发疫情防控体系的构建从来就不是单纯的医学问题，同时也是社会的问题，社会工作的角色和作用不可或缺[2]。事实上，新冠疫情暴发后，社会工作的专业力量亦受到国家和多地政府部门的高度关注。2020年3月5日，国家卫健委、民政部联合发文，要求加强疫情防控中的心理援助与社会工作服务。2020年3月18日，国务院联防联控机制发布《新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》，要求各地要组建由精神卫生和心理健康专业人员、社工等组成的服务队，为重点人群提供心理疏导、心理干预等服务。当前，我国新冠疫情的防控进入新阶段，恢复受疫情影响的民众的身心健康与生活、促进社会和谐稳定，成为重要而紧迫的议题。上述国家层面的指挥棒，正体现了其对“疫情期，社会工作可以做什么”的研判，体现了国家对社会工作在公共卫生领域发挥专业作用的期待，而这正是公共卫生社会工作的学科使命。所谓公共卫生社会工作(public social work)，与医务社会工作(medical social work)同属于健康社会工作(health social work)的范畴[3]。区别在于医务社会工作以医院、社区门诊为主要实践场域，主要帮助个人及家庭解决因疾病带来的系统性问题，促进其康复治疗、提升生活品质。……