□ 宋尚平

山东东营，万里黄河携沙入海之地。泥沙冲刷沉积，形成黄河三角洲。为了让生物多样性更丰富、生态系统更健康、生态产品价值更突显，东营市规划推进黄河口国家公园建设、创新“绿色土地”出让机制等点多面广的种种举措，让东营成为了自然资源领域首批生态产品价值实现机制试点城市、黄河流域第一家试点单位。当地自然资源部门在努力护好大河之洲，让“渤海听涛，绿野揽梦”照进现实的同时，也持续护航新时代黄河三角洲的生态保护和高质量发展。

理论创新 筑牢生态安全屏障

发源青藏高原，横贯九个省区，黄河一路冲关夺隘、千折万转、奔腾万里，在山东省东营市汇入茫茫渤海。作为黄河流域生态保护和高质量发展的重要区块，2020 年12 月发布的《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》聚焦黄河三角洲保护治理创新模式，提出“一园两带多廊道”目标，向海沿黄生态建设成为东营未来规划中的一项重要任务。

位于东营市的黄河三角洲国家级自然保护区，600 多种植物构成了我国沿海最大的新生湿地自然植被区。每年有超过600 万只迁徙的鸟类在此停留、越冬，40 多种鱼类在此产卵繁殖，自然植被覆盖率超55%，自然资源禀赋和生态功能具有全球性保护价值和国家代表性。事实上，建设黄河口国家公园不仅对促进黄河流域生态系统健康、提高生物多样性意义重大，而且能与三江源国家公园首尾呼应，形成黄河流域生态保护整体格局，构筑黄河流域生态安全屏障。……