李 广

环渤海地区的沿海防御体系是明代海防的重要组成部分，是保卫京畿地区安全的屏障。明永乐初年的环渤海地区面临着较为严重的倭患和海疆安全威胁。面对此严峻的形势，同时出于巩固统治的需要，永乐帝朱棣大规模地建设环渤海地区的沿海防御，以此抵御倭寇的侵扰。

一、明代永乐初年环渤海地区的海防形势

早在明洪武年间，环渤海地区便不时有倭寇入侵，明太祖朱元璋也采取了一些措施抵御倭寇，但是这些措施没有形成一个完整的体系，因而效果不佳。至永乐时期，“倭寇成山卫，掠白峰头、罗山寨……杀百户[1]”。环渤海地区的将领也存在消极怠战、防护不力等情况。

(一)倭寇入侵

“倭”是中国古代对于日本的称谓，而“倭寇”是明政府对侵扰沿海地区的日本人与中国人的统称。其来源有二：一是日本的流浪人。明初，日本正值南北朝时期，日本国内战乱频繁，“南北分裂，互相攻伐。南朝以势力不敌，并于北朝后小松帝，而南朝遗臣之不愿臣服足利氏者，相率入海亡命，遂流为倭寇[2]”。二是沿海的小部分中国人。朱元璋虽然消灭了各地割据势力建立明朝，但是这些势力的残余则逃窜到海上与明廷作对，如张士诚、方国珍的残余势力。为抵御来自海上的威胁，明政府实行海禁政策，沿海一些人失去了生活保障，沦为海盗，他们与日本流浪人相勾结，威胁明朝海疆。

环渤海地区是我国古代通向日本的重要航线，“从辽东半岛各港口出发沿海岸航行到达朝鲜半岛和日本……倭人初通中国，实自辽东而来[3]”。到明永乐初年，环渤海地区面临着倭寇侵袭的严峻压力，入侵的规模也比以前更大，如“永乐十四年(1416)，近登州卫奏，有贼船三十三艘[4]”1935,“永乐十七年(1419)，金山卫发现倭船九十艘[4]”2143。倭寇对于环渤海地区的侵扰愈演愈烈，该地区遭到了巨大损失，如“永乐十三年(1415)，倭贼入旅顺口，尽收天妃娘娘殿宝物，杀伤三万余人，虏掠一百五十余人，尽焚登州战舰而归[5]”。倭寇已然成为环渤海地区的重大威胁。

(二)沿海防御体系松散

明初实行“派舟师巡海”等措施应对倭寇入侵，但这些措施具有分散性和滞后性，到永乐时期已无法适应环渤海地区防御形势的需要。永乐初年，环渤海的辽东地区存在着八卫一所，在环渤海的山东地区存有三卫一所。按照明代卫所制度规定，一般一卫统领五个千户所，一个千户所统领十个百户所，一个百户所统领二个总旗，一个总旗统领五个小旗，一小旗统领十人，一卫有五千余人。由此可知，明永乐初年在整个环渤海地区的兵力有六七万人，而环渤海地区的海岸线便有两千多千米，故兵力不足是永乐初年环渤海地区面临的一大困境。

面对倭寇入侵，沿海官兵表现不一。有英勇杀敌者，史载：“七年(1409)，同陈瑄率舟师巡海，至青州海中，大破倭，追至金州白山岛而还[6]1184”。有消极怠战者，如永乐九年(1411)“中军都督刘江守辽东，不谨斥候，海寇入寨，杀边军[7]841”。

永乐初年卫所分散，兵力不足，官兵惧敌，导致明军在与倭寇的对抗中处于劣势，环渤海地区的防御措施已无法起到御敌之效，对环渤海地区的沿海防御体系进行改革已经迫在眉睫。

二、明永乐时期环渤海地区沿海防御体系的建设

明永乐朝时将环渤海地区划分为三大军事区域，即山东、北直隶、辽东。山东半岛与辽东半岛仿佛是两只有力的臂膀深入渤海，扼住渤海的咽喉，形成了一条保卫京畿之地、防御海上之敌的天然防线。

(一)山东的防御体系建设

1.设立高级军事长官

为稳住山东的局势，永乐帝在山东设立备倭都司官。备倭都司都在水城内，永乐六年(1408)朱棣命都指挥王荣总领之，之后宣城伯卫青、永康侯徐忠镇之。此后，永乐帝多派悍将担任此职，永乐十一年(1413)，派遣中都留守司事卫青前往山东防备倭寇，后来官拜山东都指挥使，防备倭寇从海上的入侵；永乐十三年(1415)任蔡福为都指挥同知充任备倭都司官，抗击倭寇；永乐十六年(1418)任李凯为都督佥事充任备倭都司官。

此外，朱棣还设立捕倭总官兵。此职位为专职海防官，担任此职者多为明朝的能臣、重臣，既有侯、伯，又有都指挥使。永乐二年(1404)，永乐帝命清远伯王友任总兵官、都指挥吕毅为副总兵官。永乐六年(1408)，任安远伯柳升为总兵官、平江伯陈瑄为副总兵官。永乐十四年(1416)命都督同知蔡福为总兵官、指挥使庄敬为副总兵官。永乐时期在山东地区设有七位总兵官、九位副总兵官，他们分属在沿海的不同区域严防倭寇。但是这一职位具有临时性，并不常设，哪里倭患严重便在此处设立。捕倭总官兵多是具有丰富的作战经验的将领，对倭寇具有巨大的威慑力，是防御倭寇的指挥中枢。

2.创建登州海防营

“登莱二郡凸出于海，如人吐舌……寄登州营所以控北海之险也[8]585”与辽东半岛遥相呼应，地理位置险要。登州海防营于永乐七年(1409)设立，治所在山东蓬莱，其管辖范围为“登、莱二卫，并青州左卫俱隶焉。其策应地方。语所则有奇山、福山中前、王徐前诸所；语寨有黄河口、刘家、汪、解、宋、芦、徐、马、停皂河、马埠诸寨；语巡司有杨家店、高山、孙岕镇、马亭镇、东良河口、柴胡、海仓、鱼儿铺、高家港诸司[8]455”。同时海防营内设有前、后、左、右、中五大水师营，共计战船五十艘。按明朝在山东半岛的兵力建制，一卫之下所统战船近七十艘，但各地实际情况不同，武备也各有不同，所拥有的船只远大于这个数。登州海防营之下统领三卫，战舰数目便可达几百艘，其兵力之强大可见一斑。

其设置将地方上各自为战的卫所、墩堡联系起来，便与协同作战，实现了抗倭过程中的协调联动，顺应了当时的海防形势，有效地防御了倭寇入侵。

3.完善基层防倭设施

永乐帝朱棣还在沿海设置了诸多巡检司和墩、堡、寨。这些巡检司和墩、堡、寨既起到监视倭寇动向、传递消息的作用，又处于防倭的第一线，可以向敌人发起进攻。到永乐时期山东的环渤海地区相继建立了十几个巡检司，主要有杨家店巡检司、马停镇巡检司等。墩、堡作为一种监视之用也大量设置，如登州卫之下有“墩六：曰抹直口，曰教场，曰王徐，曰林家庄，曰田横，曰西庄，曰卫北[9]723”，登州海防营之下就有“黄河口、刘家、汪、解、宋、芦、徐、马、停皂河、马埠等诸寨[8]455”。据不完全统计，在山东的环渤海地区就有墩、堡近九十多个。由此，在山东沿海形成了一个以卫所为主体，墩、堡、寨相辅助的严密海防体系。

(二)北直隶的沿海防御体系

1.完善卫所制度

永乐之前，北直隶地区只设有山海卫，其他地区则是设立一些墩、堡、寨做监视之用。为确保北直隶地区的海上安全，朱棣的首要之策就是完善卫所制度。永乐帝在北直隶相继建立起六卫一所，从山海关至盐山县的沿海地带形成了严密的沿海防御体制。

为快速地侦知倭寇的行动轨迹，让卫所及时作出反应，永乐帝在北直隶地区也设有大量的墩、堡、寨。如在宝坻地区“沿海设立墩台……守水道沽关墩台一座，自关迤东至黑崕子八十里立墩台一座，自关至南草头沽三十里立墩台一座，四十里至流渠河立墩台一座，八十里至圯口立墩台一座，至关家铺八十里又墩台一座，共六座，有军官九十二员，分布防范[10]399”“自黑崕子起至关家铺止，延袤二百二十里，墩台十座，皆属梁城所瞭望[10]401”，天津地带也存有近三十座墩堡，作为御敌之用。

2.设立两大海防营

永乐三年(1405)设天津海防营。该营位于现在的葛沽镇以南官房大营村，有东胜门、西平门、北营门、南营门四座营门，分为四个营区，有一百五十余座营房。其中南营门是马场，北、东、西三门主要用于军事训练，此外营内还建设有一系列的生活设施，甚至有家禽圈。天津海防营建立以后从渤海前往北京必须经过此营，该营扼守着北京的咽喉，时刻提防海上之敌，有效地抵御了倭寇对于京畿地区的侵扰。

永乐七年(1409)设新桥海口营，该营是因为倭寇入侵乐亭而设，史料记载“倭寇乐亭……设新桥海口营……统为海防设[11]404”。该营主要管理墩台、烽火台等设施，以传递敌情，辖区在乐亭县。其下设有墩台十四座，同时也设有瞭望台十一座“要其为刁斗相闻可知”，用于传递沿海信息。

(三)辽东地区的沿海防御体系

1.广置墩堡

为加强对倭寇的抵御能力，朱棣在卫所之下设置了大量的墩堡。史载“置辽东金州旅顺口、望海埚、左眼、右眼、三手山、西沙洲、山头、爪牙山敌台七所[4]1974”，其复州卫之下设有墩九，分别为“龙王山、万滩岛、栾古山、中岛、塔山、长生岛、松山、北青海、塔山、石家岛、骆驼山[12]”；堡四，即“富山、临溪、杨官寨、栾右驿[10]130”。广宁前屯卫之下也设有墩九，分别为“觉华岛、龙宫岛、连海山、秦洋岛、桃花岛、望天岛、欢喜岭、大旺庄、庆春山[9]130”；堡二十一，分别为“广积、树林、海舟、永丰、海滨、兴安、古城、泰新、老军、海全、杏林、三山、镇安、新安、长安、城南、积粮、庆春、永安、安家、锡安[9]130”。永乐时期在辽东延绵的抗倭前线建立了一条以卫所为骨干、以墩堡辅助御敌的严密的沿海防御体系，达到了监视倭寇、御敌于外的目的。

2.设置辽东总官兵

永乐初环渤海地区各卫所之间处于各自为战的状态，面对倭寇入侵时损失较重，故确立一个最高军事指挥机构将沿海卫所统一起来已成必然。永乐九年(1411)“命中军右都督刘江仍镇守辽东，节制辽东都司官军，遇有声息，相机调遣[4]1460”，这是辽东总官兵设置之始。辽东总官兵原为抵御北方蒙古、女真而设，但是随着环渤海地区倭患的加重，各卫所间又互不支援，因此，辽东总官兵被明廷任命执掌沿海防御，充任辽东地区沿海防御的最高长官。其主要作用是视察沿海防御，对沿海卫所、墩堡进行查漏补缺，如永乐十六年(1418)辽东总官兵刘江上奏，请求永乐帝在金州所控沿海筑堡备倭“置烟墩瞭望”。在关键时刻辽东总官兵也会派遣军队出海剿倭，如永乐十七年(1419)辽东总官兵刘江率军在望海埚出击倭寇，俘虏百三十人，获得大胜。辽东总官兵起着总领各方兵力，协调对倭作战的作用，抗倭将士由上到下形成一体，大大提高了军队战斗力。

三、对明永乐时期环渤海地区沿海防御体系的评价

(一)北部海疆安全的影响

在环渤海地区的沿海防御体系未形成之前，环渤海地区的沿海防御处于分散状态，面对倭寇入侵各自为战，处于被动的地位。环渤海地区的沿海防御体系的成型，将沿海防御连成一个完整的体系，以卫所为骨干、墩堡为辅助，有效阻止了倭寇入侵。环渤海地区人民由此得以安居乐业。尤其是永乐十七年(1419)望海埚之战后，“自是倭寇大惧，百余年间，海上无大侵犯[6]2244”，环渤海地区也进入一个安定期。同时在永乐朝之后的皇帝的努力建设之下，环渤海地区的沿海防御体系更加坚固，有效地保护了停泊在山东、辽东的商船，为环渤海地区的繁荣创造了条件，对后世环渤海地区的发展产生了深远影响。

(二)环渤海地区的开发

为了建设环渤海地区的沿海防御体系，永乐时期在沿海一带广设卫所、墩堡，在此集结了大量兵力，从而出现了大量的军事移民，这些卫所将士在环渤海地区扎根落户，对当地的开发做出了巨大贡献。如天津地区“原小直沽，荒旷斥卤之地，初无所隶焉[13]19”，但自永乐帝建立天津卫之后，便不断发展，到清朝时“设立三百年，其中大小衙门及寺观、宫庙、奄祠、牌坊之丽，洵然壮观，巍然一大都会也[13]7”。可见沿海防御设施建立的成效之大。如辽东旅顺口，在明设卫所之前，名不见经传，环渤海地区的沿海防御体系建立后，明政府派水军在此驻扎，将其变为一个水军基地，旅顺口开始发展起来。清朝时继续在此驻扎军队，该地逐渐发展成一个重要的沿海城市。由此可见，沿海防御体系的建立对于当地的影响是非常深远的，环渤海地区沿海防御体系的建立奠定了今天环渤海地区发展的基础。

四、结语

环渤海地区沿海防御体系是明永乐帝建设海防的一项重要工程，它抵御了倭寇入侵，保卫了环渤海地区的安全，巩固了明朝在北方的统治，同时也为朱棣迁都北京做了安全准备。环渤海地区的沿海防御体系在永乐之后一直守卫着京畿之地，不管是在抵御海上之敌，还是对抗北方蒙古、女真各部，都发挥着重要作用。环渤海地区沿海防御体系最深远的影响是促进了环渤海地区的开发，奠定了环渤海地区以后的发展基础。