尹 萍

一、引言

2020年中央一号文件提出：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》显示，2019年我国县域数字农业农村发展总体水平达36.0%，县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为75.5%，农业生产数字化水平达23.8%，全国县域农产品网络零售额占农产品交易总额的比重为10.0%，农产品质量安全追溯信息化水平为17.2%，行政村电子商务站点覆盖率达74.0%，“雪亮工程”行政村覆盖率为66.7%，应用信息技术实现行政村“三务”综合公开水平为65.3%，县域政务服务在线办事率为25.4%。数字化乡村是乡村振兴的发展方向之一，是建设数字中国的重要内容，是网络扶贫行动的升级版。开展数字化乡村试点，是深入实施乡村振兴战略的具体行动，也是巩固拓展网络扶贫成果的重要举措。

二、青岛市田园综合体数字化建设现状

田园综合体通过顶层设计，在企业参与、城乡结合、多方共建模式的推动下，创新城乡发展。以山东省青岛市为例，2020年9月青岛市农业农村局、财政局联合制定《青岛市田园综合体建设指导意见（试行）》，明确提出要“实现农村生产生活生态‘三生同步’、一二三产业‘三产融合’，现代农业、文化旅游、生态居住‘三位一体’，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，加快培育农业农村发展新动能。……