张蓉蓉 管珊珊

靖边位于陕西省北部，榆林市西南部，地处毛乌素沙漠南缘，属半干旱大陆性季风气候。光照充足，昼夜温差大，土壤条件优越，土层深厚，土质疏松，是马铃薯优生区。 2008 年12 月，“靖边马铃薯” 被农业农村部正式批准实施农产品地理标志登记保护。 2020 年12 月，靖边马铃薯被农业农村部农产品质量安全中心纳入2020年第3 批全国名特优新农产品名录， 并核发全国名特优新农产品证书。近年来，靖边马铃薯作为当地现代特色农业的主导产业， 发展规模日益壮大，种植经营主体发生明显变化，生产效益日渐凸显，成为促进农民增收的“金蛋蛋”。我们总结了靖边马铃薯产业发展现状， 指出了产业发展存在的问题，提出了应对措施和建议，以期为靖边马铃薯高质量发展提供借鉴。

1 产业现状

1.1 种植面积 2021 年实地调研数据显示，靖边规模化马铃薯面积约12 万亩，主要涉及东坑镇、宁条梁镇、海则滩、席麻湾等13 个乡镇，其中东坑镇种植面积约5.5 万亩，海则滩镇约2.3万亩， 宁条梁镇约1 万亩， 张家畔镇约8 800亩，剩余2.3 万余亩分布在其他乡镇。 夏马铃薯面积约4 万亩。

1.2 种植品种 2021 年，靖边夏马铃薯种植品种以226 为主， 秋马铃薯种植品种有V7、V8、226、希森6 号、麦肯1 号、中佳2 号等。 其中，V7 和226 占总面积的45%左右。

1.3 产量 据调查，2021 年靖边秋马铃薯亩产量3.2～5.2 t，平均亩产量4.2 t。 2021 年靖边秋马铃薯总产量约33.7 万t， 其中V7 约13.86万t，226 约7.7 万t，希森6 号约2.1 万t，麦肯1号约2.1 万t； 夏马铃薯平均亩产量3.5 t，2021年总产量约14.56 万t 。

1.4 种植主体 近年来， 靖边马铃薯经营模式正在由传统种植模式向规模化新型经营主体种植模式转变，目前全县马铃薯规模化种植经营主体主要有农民专业合作社、村集体经济合作社和联合社、家庭农场、公司以及部分种植大户。

2 存在问题

2.1 新品种新技术推广缓慢 一是用于淀粉生产和薯片加工的马铃薯原料价格低于鲜食商品薯，为追求效益，种植企业、农户等多选择种植商品鲜薯，加工专用品种少，总产量低；二是马铃薯种薯脱毒、测土配方施肥、喷灌改滴灌等技术的推广相对缓慢， 不利于规模化种植模式的推广。

2.2 种薯繁育供给体系不健全 一是靖边县种薯繁育体系不健全， 目前没有专门的种薯繁育基地及企业， 没有形成从原原种到合格种的繁育体系；二是脱毒种薯繁供体系不健全，病毒检测手段、 种薯调运检疫和种薯基地保护难度大，脱毒种薯质量难以保证。

2.3 土壤条件恶化 一是马铃薯近年来市场行情好，部分种植户为追求眼前效益，片面追求高产，过度施用化肥，种植地块连年耕种，不进行轮作倒茬， 导致马铃薯生产基地土壤长期处于亚健康状态； 二是北部地区土壤普遍存在有机质含量低、土壤肥力退化、保水保墒能力差等问题，部分地区出现地下水酸碱度偏高情况，短期不适合繁育马铃薯。

2.4 水电供应不足 一是近年来靖边夏季降雨较少，多干旱高温天气，导致土壤水分蒸发较快，土壤墒情差，严重影响马铃薯生长；二是由于不当的工业用水，导致地下水位下降快，多数地区在种植收获季节实施“限电轮水”政策，部分地区马铃薯出现膨大期停止生长现象， 产量受到严重影响。

2.5 贮存能力不足 目前鲜薯贮藏主要以农户土窖自贮为主。 传统土窖空间小，贮量低，窖内空气不流通， 贮藏环境温度湿度无法保持稳定。在长达五六个月的贮存期内，马铃薯水分大量流失，极易出现烂果，每年的损耗率高达25%以上，极大地影响了种植效益。

2.6 营销体系不健全 目前仍以农户自种自销为主，农民专业合作社、家庭农场等组织培育发展不够、产销信息不对称、品牌培育不力，产品知名度低，贮销压力大，价格上不去，丰产不丰收。 马铃薯上市期较为集中，极易出现“旺季滞销，淡季断货”的尴尬局面。

2.7 精深加工能力不强 靖边现有的马铃薯加工企业多为作坊式和小型加工式企业， 产品粗加工多、精深加工少，产品附加值低，抵御市场风险能力不足。

3 对策与建议

3.1 推进种薯繁供体系建设 一是立足全县区域和资源优势，以市场需求为导向，开展马铃薯优良品种选育， 拟订马铃薯脱毒种薯扩繁计划，推动良种繁供工程扶持，构建结构合理、功能健全的三级脱毒种薯繁供体系，加大原原种、原种补贴力度。 二是建立健全种薯繁供备案制度，加强种薯调运检疫和基地保护，严厉打击违法违规生产经营种薯行为，确保种薯质量安全。

3.2 推广马铃薯绿色生产技术 大力推广增施生物有机肥、轮作倒茬等技术，培肥地力，改善土壤微生物环境条件，提高土地产出能力，提升马铃薯品质， 全力推进靖边马铃薯 “三品一标”认证。

3.3 改善基础设施和装备条件 靖边马铃薯种植基地部分还在使用喷灌技术， 受地下水位下降影响较大。为了马铃薯产业健康持续发展，需对重点种植区域升级灌溉体系，喷灌改滴灌，发展智能灌溉。

3.4 加强贮藏设施建设 利用各级鲜活农产品仓储冷链设施建设项目资金，支持龙头企业、合作社、 家庭农场等新型经营主体建设马铃薯贮藏库（窖），提高贮藏能力，降低损耗。

3.5 培育壮大龙头企业，提升马铃薯产品附加值 培育马铃薯产业龙头企业， 尤其是马铃薯精深加工企业，促进马铃薯产品加工转化增值，推进马铃薯产业高质量发展。同时，完善产学研深度融合运行机制，确保企业能够高质量发展。

3.6 加快信息化建设 建立健全靖边马铃薯信息数据服务平台， 推进马铃薯全产业链信息化应用，建立涵盖种薯繁育、配方施肥、田间种植、气象服务、病虫害监测预警、仓贮运输、市场营销等环节的全程信息化服务系统， 提高马铃薯全产业链信息化程度。

3.7 推进马铃薯专用机械研发推广 马铃薯规模化种植主要依靠机械应用， 合理使用大中型农业机械对推进马铃薯产业高质量发展具有举足轻重的作用。 在生产经营中， 需要科学规划，补齐短板，大力推进马铃薯种植、中耕、收获等全系列机械的研发推广。