刘 辉

临沂市河东区水利工程保障中心，山东 临沂 276034

0 引言

进入21世纪以来，我国水利事业取得了实质性进步，水利工程项目的拓展与革新，为社会经济发展及民生提供了坚实保障。一直以来，闸坝工程都是国家水利工程项目的重点，是整个水利工程建设的核心环节。水利工程的特点决定了闸坝工程应具有技术标准要求高、施工环节多、材料把控严格等特点。因此，进一步明确闸坝工程的施工技术类型及要点、科学提出闸坝工程的运行管理策略，不仅是保障闸坝工程高质量建设的基本前提，更是我国对水利工程的根本性要求。目前，纵观我国各个地方的闸坝工程建设情况，很多工程存在重施工速度、轻质量管理，施工技术要点不明确，管理程序混乱等情况。因此，为了保障闸坝工程的高质量建设，本文主要分析其施工技术要点，提出有效的运行管理策略，为我国水利工程领域提供参考。

1 闸坝工程概述

闸坝是一种由闸和坝共同组成的大型工程设施，是整个水利工程项目的重要组成部分，主要发挥防洪排涝、拒咸蓄淡、浇灌供水、通航养殖、景观娱乐、生态保护等功能。闸坝工程在我国已有2000多年的发展历史，早在战国时期就有西门豹兴建漳水十二渠的记载[1]。目前，闸坝已经成为兴水利、除水害必不可少的水工建筑物。而闸坝工程的设计和运行管理又离不开施工技术管控、质量监督，特别是近年来我国兴建闸坝工程规模日趋扩大，泄流的消能防冲等问题就更加突出，加强对闸坝工程的施工技术管控迫在眉睫。

2 闸坝工程的施工特点及常见问题

2.1 施工环节多，施工内容复杂

闸坝工程作为水利工程项目中的主要施工环节，其本身的施工环节与步骤较多，不仅涉及前期的施工测量、施工图纸制作，更涉及施工过程中的材料运用、砂砾石开挖、浆砌石施工等。一系列的施工环节与内容，自然提升了闸坝工程的施工难度。目前，受闸坝工程的施工特点所影响，我国各地闸坝工程项目建设中，经常遇到用料数量或质量不符合设计要求、前期施工现场测量数据不准、施工中安全管理不到位等问题。这些问题的发生，不仅严重影响闸坝工程的施工质量，更容易埋下严重的安全隐患。因此，明确闸坝工程的施工技术要点，加强施工工程的质量管理与监督，已经成为该工程项目开展的必要保障[2]。

2.2 施工标准高，质量管控难度大

由于闸坝是整个水利工程设施的主体部分，关系水利工程设施的基本功能发挥，因此，闸坝工程的施工技术标准极高。在闸坝工程的施工过程中，将涉及材料运用、地基开挖、机械设备使用等，对施工人员的技术水平也有极高的要求。而根据以往我国闸坝工程的施工情况来看，闸坝工程的施工过程中极易发生技术操作失误、作业施工不规范等问题，导致闸坝工程验收环节中出现的问题较多，整改较为困难。同时，也存在管理人员对工程管理与维护费用不重视的问题，很多管理者缺乏对闸坝工程经济效益的管控，尤其是一些公益性的闸坝工程项目，主要存在工程项目管理目标模糊、缺少质量监督跟踪、安全作业落实不到位等问题。

3 闸坝工程的施工技术要点

3.1 施工测量

目前，在闸坝工程施工初期，施工测量、原材料运用是决定后续施工质量的主要步骤。其中，施工测量环节中，其技术要点在于对施工场地的面积、地基宽度、施工主体等进行数据测量与收集。作业人员要采取二次测量法，即第一次对基础数据进行测量与收集，整理为数据统计表，再由专业人员进行复测，检查施工测量数据是否在规定的误差范围内。

3.2 施工原材料

施工原材料运用环节中，主要涉及混凝土材料的使用。其技术要点是注重混凝土原材料中水泥、粗骨料、砂、水、外添加剂等成分的检测。同时，在施工原材料的使用过程中，要保证各类材料的占比标准。

例如，止水橡皮是闸坝工程中主要防水防渗的原材料之一，止水橡皮的施工与设计，不仅关系着后续闸坝工程的投入使用效益，更直接决定着闸坝工程的安全性能。根据止水橡皮的施工技术特点与重点，需要施工作业人员认识到止水橡皮的主要功能是维护，而不是施工。因此，在止水橡皮的施工流程中，要重点对止水橡皮的原材料进行把关与检验，从止水橡皮的原材料供应入手，采用规定的检测仪器与设备，提前检验止水橡皮的整体承载能力、防水指标、防渗透性能，保证止水橡皮符合闸坝工程的实际需要与图纸要求。除此之外，闸坝工程的施工环节中，也会遭遇自然因素等诸多因素的干扰。因此，在实施闸坝工程前，需要做好施工现场的地理位置与天气、气候调查，保证施工环境安全，确保闸坝工程质量[3]。

3.3 砂砾石开挖、浆砌石施工

砂砾石是河床堤坝的主要材料，砂砾石的开挖效果直接关系着后续闸坝的防洪作用。因此，在实施砂砾石开挖技术环节中，技术要点是关注砂砾石的开挖类型与模式，不同情形下的开挖模式不同。例如，当施工环境较为复杂，不利于挖掘机设备作业时，需要放弃机械式开挖方案，选择人工开挖的方式。通过人工开挖，保证开挖的精准性，同时，避免开挖过程中出现各类工程危险。而当砂砾石开挖过程中遇到石方时，可以根据周围环境及地质条件，开展一次地质勘查活动，在符合爆破的要求下，采取爆破的方式开挖，从而降低开挖的难度。若砂砾石为弃砂或废土时，尽量采用机械设备的开挖方式，如挖掘机、自卸车等。在浆砌石施工方面，浆砌石施工技术的要点是施工流程的控制，整个浆砌石施工作业中，应严格遵循“基础处理→测量放线→砌体设置→排水设置→勾缝→装饰处理”流程进行。整个浆砌石施工分阶段实施，第一阶段以石料运送为主，第二阶段以分层灌浆为主，保证浆砌石施工符合设计图纸和施工图纸的基本要求。

4 闸坝工程的运行管理策略

4.1 注重施工原材料的管控，完善材料监控制度

原材料的管控是闸坝工程运行管理的初始环节，一旦原材料的控制环节出现问题，将直接影响整个闸坝工程的质量与效果，甚至带来严重的安全事故。因此，根据闸坝工程的技术要点与特点，提出了施工原材料的管控措施，通过制定完善的材料监控制度，来保证原材料检验工作、监督工作的落实。例如，闸坝工程方进行原材料的引进时，需要对原材料供应商进行资质检查与复查，通过厂家比较的方式，选择市场口碑较好、品牌化较强的材料供应商。同时，每引进与运用一批原材料，就需要采用专业的材料检验方法，对材料进行检测，符合相关标准后方可投入使用。在必要的情况下，与第三方专业工程检测公司合作，实施“工程自检+第三方检查”的方式，从而保证闸坝工程所需原材料的安全性、质量合格性，从材料运用上杜绝工程不良事故的发生。另外，经过我国水利工程领域十几年的实践证明，水利工程建设标准强制性条文对提高水利工程建设质量发挥了重要作用，也进一步促进了水利标准化工作改革。随着我国经济社会的高质量发展，对水利技术标准保障水利工程质量安全的要求也在不断提高。因此，这就需要闸坝工程方积极地落实工程管理标准，严格按照水利工程标准与规范进行材料使用与作业，如《水利水电建设工程验收规程》（SL 223—2008）、《水文设施工程验收规程》（SL 650—2014）等。

4.2 加强施工人员的作业监督，注重施工流程的规范性

水利工程施工安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局，事关施工单位的形象和声誉。随着安全生产标准化的实施，对施工作业安全提出了更高的要求，尤其是危险性较大的单项工程作业安全，更应高度重视。因此，在闸坝工程的运行管理中，只有不断加强对施工人员的技术监督、作业流程监管、作业安全监督，才有助于提高水利工程项目作业人员和技术人员的专业水平。根据闸坝工程的技术要点与需要，应通过制定规范、完整的作业监管制度，坚持对施工人员的全程化监管，保证整个工程流程的规范性、安全性。例如，组建专业的施工现场检查队伍，由专业的施工现场检查人员负责，对施工现场及其作业人员进行24 h检查、指导，在发现施工人员出现不规范操作时，应及时制止并进行纠正。同时，督促施工人员执行保证项目要点的偏差标准与检验方法，注重施工过程中所用材料的选择与质量把关，所有的施工材料必须符合市场标准与施工要求。另外，实行安全操作上岗责任制，无证不得上岗。施工作业人员应严格遵守各项安全技术标准和规章制度，特别注意戴好安全帽、穿好工作防护服。在施工现场使用大型起重设备时，吊运小件物品要使用铁框，严禁抛扔物品，严防高处坠落、物体打击。注重落实工程环保措施，要在工程施工过程中严格遵守国家和地方政府下发的有关环境保护的法律、法规和规章，加强对工程材料、设备、生产垃圾的控制和治理[4]。

4.3 控制工程管理与维护费用，保证施工质量检查跟踪

在闸坝工程的施工过程中，将涉及大量的工程管理项目及相关费用，也涉及人力资源、机械设备等成本。确保工程项目资金的合理使用是整个闸坝工程运营管理的核心。因此，本文提出从控制工程管理、维护费用入手，保证闸坝工程的实际运行管理效果。例如，闸坝工程施工前，应对闸坝工程的规模与预期效益进行分析与预算。对涉及的原材料成本、人力成本、机械设备成本等进行统筹，制订出完善的资金运用计划，保证每一笔资金都能够落到工程实处。同时，为了避免出现资金去向不明、费用计划不科学的问题，需要成立项目资金调查小组，通过第三方的资金监察，保证资金与费用计划到位。

另外，闸坝工程的运营管理，不仅要关注施工工艺流程与技术过程，更要注重工程项目的验收，只有规范工程项目流程与机制，严格落实相关施工规范要求，才能更好地完成项目建设[5]。因此，需要闸坝工程建设方组建一支施工质量的检查跟踪队伍，实施分层化验收方案，即每完成一个工程项就验收一个工程项，提高工程验收的频率与要求，从规范职责与检查队伍入手，建立专业化的施工验收检查团队，将验收与检查职责细分，杜绝施工检查、验收不利造成的质量问题，保证整个工程的质量与安全。

5 结语

综上所述，闸坝工程的高质量建设与运行管理，不仅关系着水利工程项目的最终投入使用效果，更关乎整个社会、群众百姓的切身利益。因此，明确闸坝工程的施工技术要点、运行管理重点，是保证闸坝工程项目质量的重要保障，也是我国对水利工程的根本性要求。根据目前闸坝工程施工中常见的问题及特点，需要注重施工测量、施工原材料的把控、砂砾石开挖、浆砌石施工等。同时，在整个施工环节中，坚持施工费用把控，保证整个闸坝工程项目的质量。