〉〉〉〉〉王丹

步入江西省抚州市临川区才都国际社区，道路两旁的电动车辆停得整整齐齐。小区道路宽敞整洁，四周绿化带环绕，路边鲜花开得正盛。偶有微风拂过，带来远处鸟儿的啁啾声。

单元楼下，几位居民正聊着家常。“物业服务的提升，真得感谢‘赣邻通’，让我们生活更舒心。”作为该小区的业委会代表之一，业主邹小龙笑容灿烂。

近年来，江西省抚州市打通各部门数据壁垒，形成城区、楼宇、业主多方联通的大数据信息库，并建立起智慧化运营平台“赣邻通”。一键发起问题工单、智慧化分流各类工单、在线召开业主大会……经过两年多试点运营，“赣邻通”于2022年1月正式在全市范围内推广。截至目前，平台已有75家物业公司、236个小区、85493户业主入驻，获得众多居民点赞。

纳入信用管理 提升服务水平

一天傍晚，邹小龙在小区内散步，走了百十米，发现路边一盏路灯不亮。他立刻掏出手机打开“赣邻通”，“咔嚓”一声拍照取证，随即发起工单。

“3栋2单元楼下的路灯坏了，请派人查看维修。”没过几分钟，物业经理在线反馈：“业主您好！相关情况已知悉，已派值班保安前往现场查证情况。”

业主随手拍照、服务及时跟上，这得益于以“信用”为抓手对物业公司展开的监管。业主既能在线对物业服务各项指标打分，还能对物业项目经理进行评价，由政府出面加强监管，物业费交得也放心。

过去，才都国际小区业主曾因前物业公司服务不到位而颇有怨言。小区无电动车停车位，居民的电动车散停于路旁，经常导致拥堵。为此，部分业主希望物业公司能够拓宽小区道路。但该诉求并未得到回应，因此有些业主不愿缴纳物业费。“服务不到位，为啥要缴费？”一来二去，双方僵持不下。最终物业公司收不到物业费，无力维持正常运转，只能选择退出。

2017年，抚州市在全省率先成立了物业矛盾调处服务中心，并进驻社区。“如何使物业服务企业和业主之间开展常态化的良性互动，是亟须解决的问题。”抚州市住建局四级调研员刘庆云说。如今，“赣邻通”作为一个大数据智能化平台，为此提供了可能。

盛祥物业正式入驻才都国际后的第一件事，便是为居民在小区道路旁划定了电动车停放线，同时要求保安随时做好电动车整理摆放工作。“有些不太自觉的业主，经保安多次劝导或挪车，也慢慢做到了规范停放。”物业管家尧盛芳说。

才都国际作为“赣邻通”入驻临川区的首个试点小区，如今大多数业主都已下载“赣邻通”。“赣邻通”鼓励业主将物业费缴进监管账户，由第三方银行负责监管，并根据考评结果拨付物业费，将物业管理信用信息与物业服务质量考评、投标资格、行业评优等挂钩，促使物业服务企业强化诚信经营，规范物业服务企业经营行为。

方便公共参与 推动业主自治

过去业主参与小区事务，主要依靠业主大会等形式，但组织起来难度不小。“我就组织过一次，不仅跑前跑后疲惫不堪，有时还要受到其他业主的质疑。”邹小龙直叹气。

原来，2019年，才都国际为解决小区面临的各类问题，由邹小龙等几名业主代表牵头组织过业主大会。“前期组织一个月、投票表决一个月，到后期敲定方案、签字又足足花了一个月。”邹小龙说起当时的情况，无奈地一笑：“协调各个业主达成统一意见，这个过程也充满了曲折，甚至还有业主怀疑业委会联合物业对公益收益进行了不合理的分成。”

又是“赣邻通”解决了这个问题。平台上的“议事表决系统”对于推动业主自主治理，起到了很好的作用。

有了“赣邻通”后，相关事项可以在线处理，且通过信息技术留痕。比如，将维修基金申请从线下搬到线上，解决了时空、地域限制的问题，相关费用单、核算单永久留痕，随时可查，保证了业主对小区治理的参与权和决策权。不仅如此，业委会选举有在线一键投票表决功能，事项决策走线上审批，实现了信息多跑路、群众少跑路。

业主公共参与更方便了，物业公司收费也更轻松了。如今，才都国际的业主中有六成都是通过“赣邻通”缴纳物业费。2022年春，随着收费顺畅起来，盛祥物业爽快地答应了之前业委会提出的要求：投入资金在地下室新建9处门禁。如此一来，过去一直困扰业主的安全问题便迎刃而解。

当下，“赣邻通”与“信用抚州”等平台还实现了信息共享，可将高空抛物、私搭乱建等不文明行为纳入个人信用档案，通过信用积分对个人建立起相应的激励评价体系。与此同时，平台将结果同步至抚州市文明办，用于各项文明奖评选参考，通过信用体系建设，也助推了文明城市的创建。

划清责任边界 促进社区治理

来到抚州市物业信用管理平台大数据展示中心，宽大的屏幕上，各项功能和数据指标清晰呈现。

“赣邻通”为什么这么管用？开发方负责人胡东军说：“‘赣邻通’能够有效运转，关键在于汇总了物业、人口、费用等数据，建立起了全域共享的集成数据库。以前，相关数据只在相关部门，无法综合利用，难以发挥应有效力。”

“开发商遗留问题、邻里纠纷、超越管辖范围等，以往业主只能找物业。如今通过‘赣邻通’，可以在短时间内传至公安、消防、城管等职能部门。”胡东军介绍，当前，平台业务划分为智慧政务、智慧物业、生活服务三大模块，相关业务可按性质划归不同部门，以便采取更有针对性的处理办法，流程公开透明，权责清晰。

快速反应、精准处理，让群众受益。

“妈妈，楼下的铁棚已经拆啦，以后可算清净了！”正在上班的江女士接到女儿电话。原来，困扰她两年的邻居违章搭建雨棚的问题终于得到了解决。

江女士家住临川区香溢花城小区。两年前，常奔走外地的她回家时发现，楼下邻居装上了铁质雨棚。

“两年了，和物业反映过很多次，他们没有执法权，只能上门劝诫。邻居不予理会，物业也毫无办法。”江女士说，那时从自家阳台窗户望出去，只见纸团碎屑、枯枝败叶等杂物落在铁棚上，她每隔两天就要清理一次，否则晾晒被褥时碰到棚顶很不卫生，此外，下雨天“叮咚”的噪声也影响孩子学习，和邻居协调过多次，一直没有满意的结果。

2022年3月，无奈的江女士抱着试一试的心态下载了“赣邻通”，在线发起工单，一口气上传了6张照片。该事项从物业公司转至社区，再由社区转至住房保障中心，从发起工单到转至职能部门，用时不过半天。

“已现场察看并了解真实情况，确定为违章搭建，与户主沟通自行拆除未果后，本中心立即下发整改通知书。”

“为切实解决违建问题，本中心与临川区城管大队联合执法，目前已拆除完毕。”

反应迅速、流程清晰，每一步处置都有明确解释。“真没想到这个平台这么方便，困扰我两年的问题得到了彻底解决！”江女士说。