陈卫东 江苏航运职业技术学院大学生创新创业教育中心

习近平总书记指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。随着互联网技术日益成熟和移动互联网普及，第五次科技革命浪潮席卷而来。为尽快适应新产业、新业态、新商业模式，加快技术创新，促进数字化、智能化等技术与制造业、服务业的深度融合，因地制宜推进传统产业链数字化改造，国家实行创新驱动发展战略。2015年中共中央国务院出台《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》；2016年5月开始实施《国家创新驱动发展战略纲要》；2021年3月出台《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，2021年12月《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）等反复强调创新是引领发展第一动力。

1.江苏航运学院创新创业教育及实践情况

江苏航运职业技术学院始建于1960年，隶属江苏省交通运输厅，是一所集造船、用船、管船、港口、航道、物流等专业于一身的航海类高职院校，打造了一条完整的海洋运输专业链，专业设置与“一带一路”、“海洋强国”等国家战略匹配度高，办学综合实力居全国高职院校前列，2014年、2018年，连续两届荣获国家教学成果一等奖，是全国交通高职院校唯一的双冠王；2021年两部教材分别荣获首届全国教材建设奖一等奖、二等奖。建有6个国家级职业教育实训基地、14个省级职业教育实训基地、6个南通市重点实验室；建有江苏省船舶工程技术研究开发中心等省市级科技服务机构10余个；建有40多个校内实训基地，学校有国务院特殊津贴获得者、全国交通高职教育专业带头人、全国交通职业教育教学名师、江苏省高等学校教学名师、江苏工匠等一大批高层次高职教育领军人才，为我校创新创业教育工作提供了重要的人才条件。

1.1 创新创业教育推进情况

为推进创新创业教育工作，江苏航运职业技术学院积极落实国家和南通地方创新创业扶持政策，设立《创新创业思维启蒙》、《创新创业基础》等同时课程，引进5门创新创业慕课，经济管理类及航海、轮机、船舶与海洋制造、交通、智能与信息等专业老师、辅导员、政工、团委干部投身创新创业教育授课，积极参加创新创业教育师资培训，近三年累计培训495人次；修订《竞赛管理办法》，鼓励师生参加“互联网+”大学生创新创业大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品大赛等赛事。2021年荣膺教育部“全国普通高校毕业生就业创业工作典型案例”榜单，累计获各级各类创新创业奖项101项，其中获国家金奖1项，国家铜奖2项，省赛一等奖3项，省赛二等奖6项，省赛三等奖5项，实现了我校历史新的突破，也实现南通地区高职院校该项赛事金奖0的突破；2021年被评为江苏省第四批“大众创业、万众创新”示范基地；积极推进项目参加江苏省大学生创新创业训练计划评审，近三年累计通过江苏省教育厅立项创新创业项目188项。

1.2 主要做法

1.2.1 加强创新创业顶层设计，实施“双一把手工程”

当今世界科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，国力竞争日趋激烈。未来的经济增长更加依赖于知识的不断创新、快速传播、及时汲取和有效应用。产品和服务中蕴含的知识量成为竞争的重要基础，知识资源的快速扩张则成为企业可持续发展的资源。学校高度重视创新创业教育工作，实行“双一把手工程”。学校成立由书记、校长担任组长的“创新创业教育工作领导小组”，下设副组长，由副校长担任，成员为各部门各二级学院院长和书记，多次召开相关会议研究制定创新创业教育工作。学校修订人才培养方案，将创新创业教育纳入人才培养方案，制定了《启航大学生创新创业园管理办法》，修订了《竞赛管理办法》，并将创新创业教育工作纳入学校高水平高职院校重点项目建设规划；各二级学院成立由院长、书记担任组长的创新创业工作领导小组，确定一名副书记具体负责本院创新创业教育工作。江苏航运职业技术学院创新创业师资得到充实，创新创业课程得到完善，创新创业大赛得到落实，学校的教科研、产学研、专创融合得到紧密结合，学生创新创业意识、创新创业精神和创新创业技能得到提升。

1.2.2 健全创新创业课程体系，开展创新创业讲座沙龙

江苏航运职业技术学院健全完善了创新创业课程体系。鉴于高职院校普遍性创新创业课程理论性强、但创新创业实践相对不足的情况，江苏航运职业技术学院增加了创新创业讲座、沙龙，邀请顶尖专家、企业家经验分享、项目选拔指导；学校尝试“创新创业通识课程、创新创业基础课程、创新创业实战课程”三级课程体系，从思想启蒙到创新创业尝试到创新创业实践，由简单到复杂，依次递进。

第一级为创新创业通识课程。我校在大一新生开设《创新创业思维启蒙》课程，主要讲授创新创业概念、类型、职业生涯路径选择、使命与责任，注重对大学生进行创新创业思维启蒙；第二级为创新创业基础课程。通过开设《“互联网+”创新创业基础与实务》、SYB创业培训、大学生KAB创业基础等创新创业基础课程和专家讲座，加强大学生项目遴选、市场分析、团队组建、商业模式、核心竞争力、财务预测、风险管理等培训，旨在增强大学生创新创业技能和抵御风险的能力；第三级实战课程为邀请专家打磨参加“互联网+”等创新创业大赛，帮助大学生注册企业孵化项目，旨在引导大学生项目从创意到实践的深化。

1.2.3 创建创新创业师资库，构建创新创业梯队师资队伍

师资是创新创业教育活动的参与者、实践者和基础，师资的视野、能力、素质将直接决定着创新创业教育的深度和广度。在三级课程基础上，江苏航运职业技术学院探索构建“朋辈导师、理论导师、企业家导师”梯队师资队伍，创建创新创业师资库。

朋辈导师十分重要。朋辈导师是梯形师资队伍的基础，通过现身说教、分享经验能帮助青年大学生树立正确的“三观”，确立积极的价值取向，引导大学生正确理性看待创新创业；理论导师是掌握一定创新创业基础理论的辅导员、政工干部、团委老师、经济管理类教师及专业教师，是我校顺利开展创新创业教育工作的中坚；企业家导师掌握深厚投资理论，具有丰富实战经验，自愿投身创新创业教育工作，是促进我校校企合作、产学研融合、专创融合的重要力量。这三级梯形创新创业师资队伍的创建，保证了我校创新创业各项工作的递进性、关联性，确保我校创新创业教育工作取得实效。

1.3 存在不足

虽然我校创新创业教育工作取得一定成绩，但从创新创业教育实际效果而言，高水平创新创业人才培养目标尚未完全实现，较少创新创业产业化成果和实际成果转化的优秀大学生企业，主要是项目与专业之间、专业与创新创业之间关联性缺少知行合一的深度耦合。

1.3.1 重创新创业教育工作理念，创新创业基础管理相对薄弱

创新创业教育概念学术界一直未有定论，但它作为教育的本质未变，其创新创业教育理念逻辑重心依然在“教育”。创新创业教育之本在培养学生创新创业思维，强调的是面对资源的约束和不确定性时做出的最佳决策，即培养学生在创业活动中的创新思维。使用行之有效的方式和手段激发个体潜在于灵魂深处的能力。各部门各二级单位应厚植创新创业教育理念，遵从学校发展战略需要，结合专业修订出特色创新创业人才培养方案，激发学生冒险精神，把握时机运用专业知识投身创新创业实践去创造性解决现实问题。

就整体而言，我校在服务和管理大学生创新创业教育方面基本上是以创新创业大赛为平台为抓手组织开展培训、项目指导和参加竞赛，尚未形成制度化的体制机制。创新创业基础管理还需进一步提升。

1.3.2 重创新创业教育理论传授，创新创业实践活动相对不足

我校重视创新创业教育理论传授，所用教材大都为创新创业理论教材，但缺少创新创业实践支撑，学生创新创业兴趣点弱化，敏感度降低。我校精心打造的启航大学生创新创业园、众创空间、校内创新创业实践平台等，由于疫情等原因处于闲置状态，学生也因疫情管控缺乏创新创业实践活动而影响创新创业理论知识的消化。

1.3.3 重创新创业师资数量，创新创业师资质量相对欠缺

党中央国务院非常重视创新创业教育，把创新创业教育上升到国家战略层面，创新创业教育发展势头迅猛，职业院校积极投身创新创业教育之中。江苏航运职业技术学院通过朋辈导师、理论导师、企业家导师三级梯形师资队伍建设，建成了较为稳定的、数量充足的创新创业师资库，为我校创新创业教育工作的开展提供了师资保障。

但有几点情况值得重视：一是缺少创新创业实践历练。辅导员、专业课教师、政工干部虽然经过校内外创新创业师资班培训，但均缺乏创新创业实践历练和打磨，对创新创业实践缺乏真实感知；二是即便参加创新创业实践，也是停留于省大学生创新创业训练计划、实践计划或者创新创业大赛，缺乏创新创业实战经验；三是企业家导师也因为工作重心在企业导致投入学校创新创业教育精力有限。

1.3.4 重创新创业大赛，创新创业孵化落地相对不足

据统计，我校在2021年江苏省职业院校创新创业大赛中再创佳绩。我校“铁甲战衣”、“雪塞通”、“海上清肺”3个项目获一等奖；“风驰电掣”“匠心焊接”“木攻世家”“午未科技”“清晰视界”5个项目获二等奖；“海河环保专家”“港机节能先锋”2个项目获三等奖，我校获奖总数位居全省第三同时学校以总积分位列全省第三，连续三年蝉联赛事优秀组织奖，在全校营造了浓厚的创新创业氛围，吸引更多的师生参与到创新创业教育中来，有助于开创创新创业教育的新局面。但回归到创新创业教育本质，研究发现绝大多数创新创业项目缺少落地孵化，专业延展性、经济发展紧密度尚有欠缺。

2.对策及建议

针对创新创业教育现状，江苏航运职业技术学院坚持立足交通、服务社会，不断加强与政府、行业、企业合作，以创新科技服务平台建设为抓手，加强创新科技团队建设，集聚创新资源，深化产教融合，推动成果转化，探索“一学院一平台”的建设模式，期望为提升职业院校创新创业教育现状提供参考。

2.1 构建创新创业教育生态系统，打造创新创业教育升级版

南通作为国家第一批沿海开放城市，经济发展势头迅猛，从苏通大桥、崇启大桥、沪苏通铁路公路桥到南通城市轨道1号线即将通车，再到通州湾带动沿海港口和临港产业建设，未来可开通远洋运输，与宁波港、上海港连成一片，形成沿海开放带动苏中苏北建设的格局。外部环境的巨大变化，为职业院校提供了发展机会。江苏航运学院依托学校大学生创新创业教育中心、启航大学生创新创业园、启航青年发展中心、二级学院创新创业平台，以“创新、创意、创造、创业和创效”中的“创”为核心要素，进一步完善创新创业制度，建设省级创新创业基地和校级创新创业示范基地（包括创新创业孵化基地、大学生创新创业园、众创空间、创新创业培训基地和创新创业实验室等）。加强院校两级创新创业平台建设，重点打造“一院一平台”工程，全方位支持学生创新创业实践。协同创新的理念是以协同为基础、围绕创新过程建立新协同机制，助力创新效能的提升。江苏航运学院通过“校校协同”“校地协同”“校企协同”和“校社协同”，积极引入校外优质创新创业教育资源，大力推进产教融合、协同创新，建构创新创业实践育人机制，积极开展“远航创新创业大讲坛”“扬帆双创沙龙”等创新创业活动品牌，打造创新创业教育升级版。

2.2 以双创课程集群为依托，持续升级“课赛一体”教学模式

将创新创业教育与专业教育相结合，新建一批与专业教育相融合的创新创业课程，培养学生的创新意识和创业精神，提升大学生专业学习能力和兴趣；整合专业教学资源，构建课堂教学、实践训练、指导服务、成果展示、资源对接、孵化转化“六位一体”的创新创业教育体系，打造“全员、全方位、全过程”的创新创业教育生态；积极组织学生参加“互联网+”“挑战杯”、“创青春”等各级各类创新创业大赛，打造“以赛促教、以赛促学、以赛促创”的创新创业教育新模式，形成各类创新创业大赛优秀作品；以竞赛形式强化学生创新创业思维与能力，培养高素质航运人才，助力航运强国、海洋强国战略跨越发展。

2.3 以双创师资团队为核心，扎实打造“三师三生”项目工程

大多数创新创业课程一般由学生辅导员、政工干部、专业教师等教师兼职授课，这些教师自身鲜少接受过系统的创新创业师资培训，专业能力不足，其指导缺乏专业性、针对性和实效性，很难实现从理论知识向创业实践的迁移。在基础科研创新的基石上，积极探索适合高校实际情况的科研成果转化制度，形成师生共创的局面。进一步完善并丰富创新创业导师库，优化“双创”教育师资队伍，提高教师创新创业教育的意识和能力，打造一支专兼结合的创新创业教育师资队伍。实施“师研生助、师导生创、师生同创”的“三师三生”项目工程，鼓励教师和学生运用专业知识和技术开展创新创业实践活动，形成双创导师和学生共同创新创业的良好氛围。

2.4 建设现代航运技术产教融合集成平台，服务海洋交通运输产业发展

国际航运是江苏省重点发展的生产性服务业，是江苏省做大做强海洋交通运输业、大力发展国际海运业的重要战略机遇期。海洋交通运输产业转型发展，最直接的动力来源于人才进步和技术发展。“现代航运技术创新服务平台”（以下简称“平台”）正是响应国家“一带一路”、海洋强国、建设长江经济带等重大战略，以促进高端应用型航运人才培养和产业技术创新为核心要务，发挥企业在高端人才培养、技术创新中的主体地位而精心打造的一个服务航运业转型升级的开放共享平台。“平台”将全面推进和深化校企融合，通过资源整合和设施更新，将其打造成为融双创教学、双创培训、技术开发和服务社会于一体的技术技能创新服务平台，使之成为校企合作办学、合作育人、合作发展的落脚点和支撑点，成为海洋交通运输高端技术人才培养的摇篮和师生创新创业的孵化基地。

2.5 建设省综合交通运输管理服务创新平台，服务区域发展产业转型升级

空间场所是学生进行创新创业的平台和载体，在完善现有科研和训练和实验室现代化建设的同时，还应重视科技园、创业园等的积极影响力，依靠政府、企业等的资源，加强实践基地的构建进度及影响力。“江苏省综合运输管理服务创新平台”（以下简称“平台”）是我校与江苏省交通运输厅运输管理局、江苏省远东船舶工程技术有限公司等多方共建的综合交通运输创新服务平台。“平台”围绕江苏省科技创新工作的总体部署，遵循“公益性、应用性、开放性”的原则，加强与地方政府、产业园区、行业深度合作，建设兼具科技攻关、智库咨询、英才培养、创新创业功能，服务地方区域发展和产业转型升级，提升学生创新创业能力。学校将依托“平台”指导学生参与资料、数据收集、整理及研究工作，大学生创新创业训练计划项目、“互联网+”大学生创新创业大赛，提供学生参与学术沙龙、讲座、专题讨论的机会，锻炼学生开展创新创业专题研究的能力；为学生配备导师，指导选题和研究报告撰写等工作。同时选择部分优秀的学生开展项目研究、科技开发等创新活动，探索并建立以项目研究引领的教学模式，倡导以学生为主体的创新性研究，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，提高其创新实践能力。

2.6 实施创新服务示范工程，提升创新创业服务发展水平

加强科技创新平台的建设，形成覆盖人才培养与技术创新平台体系，全面提升创新服务能力。以“江苏省船舶与海工装备质量监督检验修复中心”（江苏省发改委立项）、“船舶动力装置工程技术研究开发中心”（江苏省教育厅立项）、“江苏综合交通运输管理与服务中心”（与江苏省交通运输管理局联合共建）等省级创新创业平台建设为重点，协同推进“江苏水运安全工程研究中心”、“船舶智能柴油机高端技能协同创新中心”、“机械装备智能再制造研究与服务平台”、“涉水工程水下基础病害智能诊断技术重点实验室”、“新能源与智能交通技术开发与服务平台”、“船木文化艺术研究所”等创新创业平台建设，构筑科技创新高地。

要发挥高校创新创业教育区域服务功能。创新创业教育应瞄准当前国家创新驱动发展战略和地方经济发展需求，推动科研转化型、地方特色型创新创业活动，服务区域经济社会发展。江苏航运学院依托平台加强应用技术研究、新产品开发，促进中小企业产品的转型升级，服务行业和南通地方经济的发展。打造协同创新团队，提升科技创新与服务能力。采用“大师+团队”的配置模式组建科技创新团队和技术服务团队，加强对科技创新团队和技术服务团队的培育，不断拓展团队数量。在做大做强船舶设计、无损检测、通航安全评估、船舶无线电检测、船舶试航、磁罗经校正等6个团队的基础上，重点打造交通运输管理与安全技术、海工装备质量检测等创新创业技术服务团队。加强科研与教学融合，培养学生科研素养和科研能力。

习总书记强调，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。在加强对外科技服务的同时，加强科技创新与教育教学改革、学生创新创业能力培养的融合，培养适应高端产业需要的高素质技术技能人才。以大学生创业园、技术技能创新平台为依托，师生共同开展项目开发和技术服务，引导学生用科学研究方法在实践中提出和解决科学问题，提高学生科研素养和科研能力，培养创新创业人才。