张铭，张正康

（南京工业大学建筑学院）

1 研究背景

中共南京市委十四届十次全会首次对美丽古都建设进行了系统谋划：“创新名城历经三年拼搏、已呈纵深突破之势，美丽古都也要提速发力、更好彰显幸福宜居之态[2]。”而鼓楼区作为南京城区开发最早的地区之一，位于南京城市中心的核心区位，历史源远流长，在南京城市发展史上产生深远影响。目前区内绝大部分可利用区域已经建成，建成率达95%，难以拓展新空间，更新诉求极为迫切。

2 研究范围概况

本文的研究范围为南京市鼓楼区宝塔桥片区，位于鼓楼区最北部分，濒临长江，处于整个南京都市圈的核心位置，是南京拥江发展、走向滨江时代的重要突破口。基地南面护城河，西至大桥南路，北临长江，东靠鼓楼区老城区。基地内有幕府山、老虎山、象山等具有丰厚历史和人文底蕴的重要开放空间资源，是生态和历史交融的重要区域，该区域的改造和复兴将为人们全新的生活和创业带来良好机遇。

片区总规划面积不含长江，约491.96hm2（三调2020年12月报部数据）。其中建设用地451.35hm2，占国土面积的91.75%。农用地29.82hm2，占国土面积的4.33%。未利用地10.79hm2，占国土面积的2.19%（见图1）。

图1 宝塔桥三调现状图

2.1 现状用地与交通

从调研情况来看，宝塔桥片区以居住用地为主，滨江地段为本片区核心部位，目前是金陵船厂（工业用地），西边有金川河流过，南部小部分是铁路交通用地。交通方面宝塔桥片区目前有城市主干道三条，分别为幕府西路、中央北路、燕江路；次干道一条：象山路；城市支路多条：宝塔桥东街、宝燕南路、幕府南路……此外片区内有地铁三号线、长江大桥以及多条铁路穿过。现状区内主次干路基本成网，但主次干路网密度尚未达标。

2.2 低效用地识别统计

鼓楼区总体进入存量用地开发阶段，较2017年，待改造用地（含在批用地）进一步减少，土地资源瓶颈更加显著。宝塔桥片区内存量用地主要为工业用地。对鼓楼区进行低效用地识别，识别出低效用地分别为工业仓储类、居住类、商业商办类、高校类以及空地及零星用地。宝塔桥片区各类低效用地约占全区建设用地总量的24.7%，其中包含工业仓储类、居住类、空地以及商业商办类（少量），各类别占比如表1所示。

表1 宝塔桥低效用地分类表

3 宝塔桥片区更新策略

宝塔桥片区更新可从塑造滨江文化中心，紧抓长江大保护，重点保护沿江生态涵养带，提供更多优质生态产品和生态景观做起。根据宝塔桥片区原有地理条件，打造“一心一带二轴”（滨江文化中心、滨江风光带、金川河河流景观轴和幕府山绿化生态轴）的空间格局，辐射带动整个片区。根据鼓楼更新分类以及宝塔桥片区低效用地识别，本文分别从工业仓储类（以金陵船厂为例）、居住类、特色山水类三方面提出更新策略。

3.1 工业仓储类

宝塔桥片区可更新工业要素主要以金陵船厂为主。金陵船厂创建于1951年，其发展历程是中国近现代造船业的一个典范。因南京滨江岸线环境整治以及扩大生产的需求，原厂址正在实施生产搬迁关停计划。由于金陵船厂具有滨江沿岸的优越景观、保存良好的工业遗址而且承载了城市历史记忆，可将其打造为滨江风光带的文化核心，更新策略如下。

3.1.1 修复生态环境，强化居民和江岸的联系

金陵船厂历经几十年的生产活动，基地的土壤和水质都存在不同程度的污染，可设计采用“快速修复”与“长期治理”相结合的方法进行生态整治：首先，对作业区长期受到污染的土地采用固化处理、稳定化处理等方式快速修复，使其满足城市建设用地的使用标准；其次，通过植物修复、湿地生物技术等长期治理方式优化地块的生态环境，提升空间环境品质[3]。

3.1.2 填补城市场地功能

工厂搬迁后，原生产功能需结合场地发展定位重新注入新的功能业态，与城市周边功能相协调。①商务商办区：以地铁站点为核心的滨江地块由于人流量大，以商业商务活动为主，使场地焕发新活力。②滨江文化中心区：将金陵船厂工业遗址核心区打造为艺术传媒用地，植入文化展示、工业展示新功能。③滨江休闲区：沿长江岸线一侧（含游憩码头），改造为便于居民到达的滨江步行道，并设置具备观景、健身、休憩等功能的场地[4]。

3.2 居住类

通过调研发现，宝塔桥片区内住区多为上世纪末的老小区，以联排式多层住宅为主，小区存在的问题普遍为住区配套缺乏、缺少车棚和垃圾集中点、内部环境较差等。此外，小区内还缺少运动休闲设施，适老化程度低，空间缺少活力……积极推进老旧小区综合整治将对宝塔桥片区更新产生巨大作用。

3.2.1 挖掘社区特色，营造社区人文氛围

宝塔桥片区内许多小区建成年代久远，而且毫无风格。在更新时，可深挖社区的历史文化，延续老旧社区文脉，对形成具有独特文化氛围、提升社区归属感和打造社区文化氛围都有重要作用[5]。例如，整个金陵船厂厂区南部的金陵八村、金陵新九村的居住区，可以以过去船厂文化为创意点，打造小区内公园与文化长廊，营造良好的人文氛围，创造富有特质及影响力的品牌空间。

3.2.2 设施升级，增加公共空间

根据实地调查，发现片区内的住区服务设施缺乏、居民交往空间不足。更新可通过增设休闲文化广场、健身活动场所以及集中垃圾收集站，从服务配套设施上改造小区的品质；设计公共空间、庭院空间、室内活动中心三个层次的小区文化节点使其成为小区精神凝聚的中心，凸显小区特色，美化生活，也可以改善小区邻里情感较薄弱的关系，让居民能更好地体验小区关怀，增强归属感。

3.2.3 建筑适老化更新

宝塔桥片区内住区由于建筑年代久远，居民大多年纪较长，在居民楼体更新中，应从人本角度更加关注细节，适当提高无障碍、适老化等涉及弱势人群使用的相关设计标准[6]。例如可以通过加装电梯，出入口内外设置不小于1.5m×1.5m的轮椅回旋面积，台阶坡道两侧设置地灯等措施给老旧小区的老年群体带来真正的便利。

3.3 特色山水类

宝塔桥片区拥有幕府山、狮子山等山体，山体景观层次丰富，植被茂密。片区北部拥有黄金长江岸线以及金川河等水体构成的滨水空间，滨水环境优质。但就目前调研来看，片区山水的利用率不高，更新策略如下。

3.3.1 打造连山系水的生态景观廊道

结合水系以及公园绿地，利用幕府山、狮子山等山体景观，长江、金川河等河网水系，大桥公园和象山公园等公园绿地，打造连接山体、串联水系、衔接公园的景观廊道，加强山体与城市的联系，加强山水园城的融合。例如，在幕府山、狮子山之间可修建高架景观步行道，不仅可以将地块连接起来，使基地地形完整，而且抬高了景观视线，极大地丰富了景观空间[7]。

3.3.2 全民共享，水城共荣

宝塔桥片区水资源丰富，金陵船厂形成的生产型岸线正逐渐向生活型岸线转型。片区西侧金川河目前滨河利用率低，可打破视线及通行障碍的阻挡，实现滨水空间的可见可达。①与居住社区相邻的滨水区，作为社区重要的日常公共活动空间，可以布置连续安全的慢行动态流线，并设置休闲活动的空间，增加滨水空间的开放性；②与公园以及城市开放活动空间相邻的滨水空间，可以生态、休闲游憩功能为主，有效利用绿地和水元素，结合公园形成更大范围的公共活动空间，用以休闲运动、户外游憩等。

4 结语

宝塔桥片区是鼓楼区功能提升的重点区域，片区总体更新策略为：①工业腾退，织补城市公共功能设施，提倡用地复合，保障民生工程建设。②优化生态环境，补足配套，提升居民生活幸福感。③优化交通，搭配铁路阻隔，加强跨片区联系。④滨江空间范围内加强现状景观以及与现状工业遗产综合设计建设，赋予工业老旧设施新的活力，实现工业记忆的传承，丰富公共场所精神。结合“产城人文”的综合驱动，通过更新实现宝塔桥片区全面升级，为引领鼓楼区乃至南京城市更新实践提供新思路。