中美欧国际数字治理格局比较研究及建议
2022-10-24张蕴洁冯莉媛艾秋媛邱泽奇
中国科学院院刊 2022年10期
张蕴洁 冯莉媛 李 铮 艾秋媛 邱泽奇,5*
1 北京大学 社会学系 北京 100871 2 北京大学 中国社会与发展研究中心 北京 100871 3 北京大学 法学院 北京 100871 4 北京大学 工学院 北京 1008715 北京大学 数字治理研究中心 北京 100871
数字变革是当下驱动社会变迁与发展的重要动力,数字化发展成为影响各国国际竞争力的关键要素,国际格局进入崭新发展阶段。国际格局指的是国际关系的总体式样、整体布局和宏观态势[1],对国际数字治理格局的研判是数字时代对国际格局特征和走势判断的重要构成部分。目前,主要经济体之间在数字治理领域形成错综复杂的竞合局面,各国围绕数字治理议题而构建的合作网络推动了国家数字化群落的生成。生态学视角对事物之间关联性、层次性、整体性、聚集性和动态性特征的强调与上述复杂化的国际数字治理局面高度契合[2]。中国、美国、欧盟(以下简称“中美欧”)作为当今国际数字化发展的主阵地,引导着国际数字治理的发展方向,并在相互竞争与彼此依赖中形塑国际数字治理格局的现状与未来。
为此,本文在明确国际数字治理格局的内涵与特征、阐述影响格局演变因素的基础上,以中美欧作为主要研判对象,深入分析三者在数字化发展领域的力量比对、各自的主要竞争优势,以及三者在数字贸易领域的互动如何塑造其相互间的数字竞合关系;进一步地,分析三者在国际数字治理中的对外策略布局;最后,针对三者未来的数字竞合关系走向及其对国际数字治理整体格局带来的可能影响做出判断,并就中国如何参与并引领国际数字治理提出政策建议。……
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