饶滚金 王 鑫

一、引言

游艇是指仅限于游艇所有人自身用于游览观光、休闲娱乐等活动的具备机械推进动力装置的船舶。海事管理机构依据《中华人民共和国海上交通安全法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》《中华人民共和国船舶安全监督规则》《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》等法律、法规和规章对游艇登记、安全和防污染技术状况、游艇驾驶员配备及适任状况进行安全监督检查，对发现的游艇违法行为实施相应的行政处罚。本文介绍2021年游艇典型事故案例及事故原因，统计2021年海事管理机构在海上安全监管中查处的游艇违法违规情况，阐述游艇违法行为违反的主要海事法律、法规及规章，并就加强游艇海上安全监管提出相应对策和建议。

二、2021年游艇典型事故案例及事故原因

通过查阅海事管理机构门户网站公布的游艇事故调查报告，梳理出2021年游艇典型事故案例如下：

1.“华×××”游艇自沉事故

2021年3月18日，“华×××”游艇自珠海驶往上海途中，在福建泉州湄洲湾2号航标西侧海域发生自沉事故，艇上4名船员全部获救，未造成水域污染，构成一般等级水上交通事故。事故的直接原因是“华×××”游艇在持续上浪的情况下失去水密完整性，生活区和机舱大量进水导致该艇失去动力并沉没。事故的间接原因是该艇本航次航行计划未明确气象海况限制条件，以及“华×××”游艇所有人未有效、全面落实对所属游艇的安全和防污染责任，存在安全隐患。……