刘珏，闫温馨，刘霞，白杨

1. 北京大学公共卫生学院，北京 100191；2. 中华预防医学会，北京 100021；3. 中国人民大学公共管理学院，北京 100872

爱国卫生运动是新中国公共卫生的伟大创举，是新时期助力全面小康的重要支撑[1]。2020年暴发的新冠肺炎疫情暴露出爱国卫生工作在提升公众健康素养、环境卫生治理和动员社会参与等方面仍需进一步改进。为了促进爱国卫生运动的贯彻落实和优势扩大，并与慢性病、传染病防控等紧密结合，以全方位保障公众健康，国务院于2020年印发了《关于深入开展爱国卫生运动的意见》(以下简称《意见》)。一直以来，国内外针对爱国卫生运动的研究较为缺乏，已有的少量研究主要为对各地区不同历史时期爱国卫生运动举措的总结性阐述以及对爱国卫生运动内涵的述评[1-2]。目前尚未发现政策工具视角下爱国卫生运动相关政策的深入分析研究。近年来，政策工具理论在卫生政策领域得到了较多应用[3-5]。政策工具是在宏观上促进健康治理的有效途径，恰当选择政策工具并应用，可有效促进政策结果达到所设置的政策目标[2-3]。本研究基于政策工具理论，对《意见》这一指导新时期爱卫工作的重要政策文件及全国爱国卫生运动委员会办公室所发配套文件进行分析，剖析政策制度框架、特点及其构成，为后续优化完善和推动有效落实相关政策提供科学依据。

1 对象与方法

1.1 对象

本研究以《意见》为研究对象，于2021年10月访问中华人民共和……