李昕恬 黄 锐

基于时代趋势、世界形势和我国所处的发展阶段，以习近平同志为核心的党中央适时作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署。随着区域重大战略和区域协调发展战略的深入实施，西部地区逐渐成为我国对外开放的重要窗口。“十三五”时期，西部地区对外贸易取得长足发展，贸易总量稳步增长，承接国内外产业转移取得明显成效。

西部地区在对外贸易取得长足发展的同时，也存在基础设施建设不够完善、经济发展不均衡、对外开放水平还有待提高等问题。首先，西部地区贸易便利化水平与东中部地区相比，还存在一定差距，交通基础设施建设相对落后，区位劣势明显。西部地区缺乏海运交通，陆上交通设施水平较低且成本较高。其次，西部地区经济发展实力总体上落后于东中部地区，进出口贸易总量与东部地区相差较大。最后，西部地区省市对外开放指数明显低于东部地区省市，通道基础设施建设较滞后，重大国家战略之间未能实现充分、有效衔接。西部地区具有代表性的自贸区、保税区等开放平台的发展水平与东部地区相比仍有差距，现有制度体系难以满足新发展格局下西部地区贸易高质量发展的新要求。

准确把握好新发展格局与贸易高质量发展的相互作用关系，是西部地区实现贸易高质量发展的重要前提。2021年12月，中央经济工作会议指出：“无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。……