戴晨 中铁国际集团有限公司

近几年，随着我国经济的不断发展以及一系列重大战略的实施（“一带一路”倡议等），我国国内的企业纷纷走出国门开始向海外发展。2020 年在新冠肺炎疫情的影响下全球经济发展萎缩3.3%，自2009 年以来首次出现负增长，但就是在这样的大环境下，在有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进境外企业项目人员疫情防控和对外投资发展，2020年我国对外直接投资流量1537.1 亿美元，同比增长了12.3%，位居全球第一。我国境内投资者在“一带一路”沿线的63 个国家所成立的境外企业超过了1.1 万家，当年实现直接投资225.4 亿美元，占当年对外直接投资的14.7%。从行业结构上来看，超过一半的投资资金流向了制造业与建筑业。从上述数据上可以看出，我国对世界经济发展的影响在不断扩大，需要值得注意的是随着竞争程度的不断加大、贸易摩擦的不断升级，在发展的同时如何保证我国境外项目建设合法合规、维护国家安全利益以及保障我国境外国有资产的保值与增值是我国境外企业必须面对的一个问题。而企业境外项目的档案建设是解决我国海外企业法律纠纷以及维护合法权益的重要依据，是对整个项目管理与运行的重要信息资源，是为以后其他同类项目建设给予经验的重要参考资源。为境外企业的管理更加规范化，项目档案的管理工作必不可少。除此之外，我国的境外项目档案管理工作由于受到诸多复杂因素的影响，例如政治动荡、复杂的政策环境以及不同的文化环境等等，项目档案管理必须遵从地方法规与国际惯例并按照有关规范来进行项目运作，这给国内企业在境外项目的档案管理工作带来了较大的挑战。……