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两邻理念下推动“老有所为”与社区治理协同发展研究

2022-10-21陈曦刘群

中共南宁市委党校学报 2022年3期
关键词:老年人服务

陈 曦 刘 群

(1.南宁职业技术学院,南宁 530007;2.广东龙光集团物业管理有限公司南宁分公司,南宁 530008)

一、引言

近二十年来,中国的老龄化水平由相对缓速向快速增长演进。截至2021 年末,我国60 岁及以上人口占比18.9%,65 岁及以上人口为14.2%,分别比2020年上升0.2 个和0.7 个百分点。党的十九大报告中,习近平总书记提出积极应对人口老龄化的战略部署。“十四五”规划将实施积极应对人口老龄化上升为国家战略,开发老年人力资源再次被强调。近年来“老有所为”一词频繁被提及,社会各界开始更加认可老年人为社会与经济发展带来的价值。党的十九届四中全会明确提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。作为多元治理主体中的组成部分,老年人发挥着不可忽视的重要作用。如何将“老有所为”与社区治理更好地结合,促进二者的协同发展成为值得研究的命题。

不论是“老有所为”还是社区治理,都离不开社区和谐环境的营造与文化的传承。孟子有云:“出入相友,守望相助,疾病相扶持。”中国自古就提倡邻里的守望相助、彼此扶持,构建和睦邻里文化的优良传统。由于快速的城市化进程,高层住宅不断增加,城市社区普遍存在邻里关系割裂、人与人之间的联系减弱,社区信任感、归属感严重缺失的问题。尤其对脱离以往熟悉社会关系的老年群体,他们对城市社区的不适感和孤独感更为突出,对和谐邻里关系的盼望更加强烈。习近平总书记在2013年沈阳市多福社区看望群众时提到“社区建设光靠钱不行,要与邻为善、以邻为伴”。……

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