吴怀中

岸田文雄“新时代现实主义外交”的内涵和方向

岸田在担任安倍内阁外相时，主张日本在对华关系中保持克制和谨慎，曾赢得“鸽派”名声。但在竞选季及上台后，岸田一改温和做法，重新考虑自我立场，似正加入日本国内对华“鹰派”行列，转而采取更加强硬、颇具民族主义色彩的外交政策。显然，岸田率领归来的，是异化变质的“宏池会”派系及其理念。

岸田上台执政不久即提出“新时代现实主义外交”，称其有三大支柱：“珍视自由、民主、人权、法治等普世价值和原则”，“积极应对包括气候变化和实现全民健康覆盖在内的全球性课题”，“坚决守护国民生命与生活”。其核心内容是，致力于实现“自由与开放的印太”，以日美同盟为基石，进一步提升日美澳印合作，并努力与欧洲、东盟等伙伴国家携手。可见，总体上，岸田继续在安倍和菅义伟设定的道路上前行，在沿用日本外交政策旧核心原则上保持着很大的连续性，其“新时代现实主义外交”的“新时代”意涵不甚明了，但“现实主义”的味道却很浓，这具体体现以下几个方面：

一是国防军事。在岸田政府领导下，一场关于改变日本国防态势的争论也在积极展开。岸田在其施政报告中概述的第二要务是：大胆地加强日本的防卫能力，承诺将考虑所有选项，包括获得攻击敌人基地的能力。岸田政府还在推动日本重新审视防务态势，包括公开争取获得远程导弹打击能力等进攻性战争工具；计划大幅增加防务预算，例如，2021年11月批准了68亿美元的创纪录补充国防预算，其后又通过了530亿美元这一有史以来最大的2022年度国防预算。……