高红丽，张辉，肖敏，王亚丽，韩庆彦

（甘肃省动物疫病预防控制中心，甘肃 兰州 730046）

近年来，动物疫病防控形势严峻复杂，养禽场疫病流行情况和禽群健康水平是健康养殖的重要指标，禽流感、新城疫、传染性支气管炎等疫病的暴发会给养殖场带来严重经济损失，甚至引发公共卫生安全事件，直接威胁到人的身体健康[1]。病原的产生、传播、扩散以及其他风险因子导致养禽场遭受损失的风险很大，所以制定规模化养禽场疫病风险评估模型非常必要。

1 风险评估的意义和要求

通过对影响疫病发生的风险因子进行分析研究，然后对养殖场存在的风险提出预警，促使养殖场针对问题进行整改，可以提高养殖场的生物安全水平，增强其疫病防控能力[2]。同时，动物疫病防控机构可以了解某区域疫病风险情况。

风险评估的过程应坚持科学、严谨、客观、公正的要求，风险评估模型应符合养禽场实际，做到一场一案，收集信息应全面准确，如实记录，评估过程应公开透明，评估结果易为各方理解，当新的信息可能对原评估结果产生影响时，应进行再评价。

2 技术依据和方法

2.1 技术依据

本评估模型，以规模化养禽场为基本单位，基于影响规模化养禽场疫病发生与流行的传染源、传播途径等相关要素，依据GB 13078-2017《饲料卫生标准》、NY 5027-2008《无公害食品畜禽饮用水水质》、NY/T 3075-2017《畜禽养殖场消毒技术》等相关行业及国家标准，确定主要风险因子。

2.2 风险评估流程

风险评估流程如图1所示。

图1 风险评估流程图

2.3 风险评估方法

2.3.1 成立评估小组 由3名以上人员组成，实行组长负责制，组长和组员应来自动物流行病学调查、动物疫病防控机构，组长应具备兽医专业或统计专业高级及以上技术职称，组员应具备兽医师及以上技术职称。

2.3.2 召开评估会议 评估会议由组长负责召集，评估小组成员、养禽场负责人、管理人员和专业技术人员等风险评估人员参加。前期对风险评估方案、要求等进行磋商确定。中期对照评估目标查漏补缺，完善风险评估工作。末期评估会议反馈风险评估结果，对养禽场主要风险进行说明，结合养禽场实际，提出科学合理的风险防控建议。

2.3.3 信息收集 进行场外信息收集时，对养禽场所在地及相邻乡（镇）畜牧兽医站、动物疫病预防控制机构、兽药经营单位、周边养禽场（户）以及本养禽场的客户调查询问，详细了解养禽场周边高致病性禽流感、新城疫等禽病流行状况。进行场内信息收集时，通过调查养禽场的管理和饲养等技术人员，掌握场内高致病性禽流感、新城疫等禽病发生或流行情况，同时查看场址选择、场内布局、设施设备、生产管理和防疫管理等现状和有关档案掌握场内信息。对收集到的所有信息如实记录，并从疫病史、场址选择、场内布局、设施设备、生产管理和防疫管理6个方面整理归纳。

2.3.4 评估模块风险因子判定 在风险因子的筛选过程中向禽病防治专家调研，召开会议进行反复论证，最终确定对疫病的发生具有显著影响的50个风险因子，并根据因子对风险的影响程度将其分为限制性因子、特别关键因子、关键因子、一般因子四个等级。其中“高致病性禽流感、新城疫等一类疫病病原检测”1项是限制性因子，“本场高致病性禽流感发病史”“传染性支气管炎等二类疫病病原检测”等14 项是特别关键因子，“场区周边高致病性禽流感发病史”“本场新城疫发病史”等18 项是关键因子，“场区周边新城疫发病史”“生产区内清洁道、污染道分设”等17项为一般因子。

2.3.4.1 疫病史。统计场内外疫病发生史，对规模化养禽场中影响禽群健康水平关系较大的禽流感、新城疫、传染性支气管炎等的发病史及检测结果进行判定（表1）。

表1 场内外疫病发生史的判定

2.3.4.2 厂址选择。厂址的选择及建造是影响养禽场疫病风险的重要因素，涉及2类风险因子，一是选择地势高燥、平坦、背风、向阳，水源充足、水质良好、排水方便、无污染以及供电和交通方便的地方；二是养禽场与家禽屠宰场、禽产品加工场、活禽及产品交易市场、动物隔离场所、无害化处理场所、道路等之间的距离应符合NY/T 682-2003《畜禽场场区设计技术规范》，并将这两项定义为一般风险因子（表2）。

表2 养禽场厂址选择的判定

2.3.4.3 场内布局、设施设备。养禽场厂区应配备检测室、兽医室，场内应有“三防”设备，如自动化喂料、给水和给药等设备，并落实隔离、消毒等制度，这些影响疫病防控的重要因素共涉及18类风险因子，判定标准如表3所示。

表3 养禽场场内布局、设施设备的判定

2.3.4.4 生产管理。在场内生产管理管控过程中，涉及5 类风险因子（表4），一是规模化养禽场引种、人员管理、生产记录应符合NY/T 5038-2006《无公害食品 家禽养殖生产管理规范》；二是饲料和饲料添加剂的使用应符合GB 13078-2017《饲料卫生标准》，水质应符合NY 5027-2008《无公害食品 畜禽饮用水水质》要求；三是种禽、育雏、育成、蛋禽、后备禽分群饲养；四是场区不应饲养其他动物；五是实行全进全出制度，做到禽和禽产品可追溯。将前四类定义为一般风险因子，将第五类定义为关键因子。

表4 养禽场生产管理的判定

2.3.4.5 防疫管理。防疫管理是养禽场疫情防控的关键要素，如消毒措施是否按照NY/T 3075-2017《畜禽养殖场消毒技术》中的规定执行，污水、病死鸡等处理是否符合HJ/T81-2001《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求等，将对防疫起重要作用的16项风险因子进行统计判定，见表5。

表5 养禽场防疫管理的判定

3 风险等级评价

3.1 高风险

对疫病风险极大，致使禽群全部扑杀的限制性风险因子进行统计，有1个不符合要求；对

疫病产生的风险较大，会对养禽场产生显著损失的特别关键因子有2个和有1个使养禽场疫病产生损失的关键风险因子同时不符合要求；特别关键风险因子有1个和3个关键风险因子都不符合要求；一般风险因子产生的疫病风险小但不可忽略，不符合要求和基本符合要求的一般风险因子数量≥10个。

3.2 中风险

1个特别关键风险因子不符合要求或基本符合要求；1个关键风险因子基本符合要求和2个一般风险因子不符合要求；疫病发生的风险大，会使养禽场产生损失的关键风险因子有3个基本符合要求；一般风险因子产生疫病的风险小但是如果有6～9个不符合要求和基本符合要求。

3.3 低风险

排除“高风险”和“中风险”的判定，均判定为低风险。

4 小结与分析

结合影响规模化养禽场疫病发生的疫病史、场址选择、场内布局、设施设备、生产管理和防疫管理的相关研究[3]，可评定禽场的风险等级。本文筛选出50个小项作为风险因子；采用“德尔菲法”法，将50个风险因子分为1项限制性因子、14项特别关键因子、18项关键因子和17项一般因子。对已识别的影响禽场疫病发生的风险因子进行定性风险分析，确定属于符合、基本符合、不符合三种判定标准中的一项，然后根据风险等级的划分标准评定出禽场属于高、中、低风险中的一类。本模型规定了规模化养禽场疫病风险评估的一般要求、流程、方法和风险等级评价等要求，是规模养禽场疫病防控的重要技术手段[4]。

根据养禽场风险评价结果提出防控建议。当评估结果为“高风险”时，表明养禽场发生疫病的可能性很大，应立即根据养殖的薄弱环节采取相应的防范补救措施，有针对性地将判定结果中的“基本符合”和“不符合”的风险因子项进行整改，进而预防疫病的发生；当评价结果为“中等风险”时，表明养禽场在疫情防控的相关环节还是存在漏洞，应对没有达到“符合”要求的项采取相应措施加以防范，避免风险进一步升级成高风险；当评价结果为“低风险”时，表明养禽场的防范措施能起到一定的防控效果。风险评估小组应及时反馈风险评估结果，对养禽场主要风险进行说明，结合养禽场实际，提出科学合理的风险防控建议[5]。

本评估模型简单、实用，便于现场操作，是规模化养禽场疫病风险评估和防控效果检验及评价的有效手段。