◎文 徐泽

《政府会计制度》和《行政事业单位成本核算基本指引》的出台，为艺术类高校成本核算提出了新的要求并奠定了理论依据，但由于高校仍存在诸如成本管理制度、分类标准体系、财务管理手段、成本控制机制等方面的问题，使得制度和指引不能充分发挥作用。

现阶段，高等艺术教育在我国高等教育体系中的地位日益突出。艺术类高校培养一名学生需要花费多少成本，如何恰当地制定高等教育各专业收费标准，高等艺术教育的投入与产出是否成正比等，都是备受关注的问题。想要给出答案，需要高校建立科学完整的成本核算体系。成本信息作为整个高校经济活动中资源耗费的集中反映，是衡量办学效率的重要指标，也是合理配置资源，提高经费使用效益的有效途径。科学合理的成本管理对保障高等艺术院校的可持续发展起着关键性作用。

研究背景和实践意义

财政部出台了《政府会计制度》，建立了 “双基础”核算体系，并提出财务会计采用权责发生制、新会计处理方法，如实提固定资产折旧、无形资产摊销等。财政部此后发布的《行政事业单位成本核算基本指引》（以下简称《指引》）开启了行政事业单位成本核算工作的新篇章，成本核算工作正式进入了实务阶段。

新制度和《指引》的实施加快了高校成本核算科学化的进程。但由于行政事业单位成本核算起步不久，再加上高校自身业务的特殊性，致使高校在实际开展成本核算工作时还存在一定困难。……