张瀛浩，张 皓

( 中国人民大学 劳动人事学院，北京 100872 )

一、引言

全球化时代，产业关系治理的主体正在从单一主体（政府）向多元利益相关者转变。来自企业、国家乃至全球层面的公共规制和私有规制逐渐形成了越来越严密的规则网络：跨国公司无法逃避来自其他国家以及国际层面的约束，诸多发展中国家工厂中的剥削性工作条件促进了全世界范围内对全球层面产业关系治理体系的关注。中国作为“一带一路”倡议的提出者和践行者，在产业升级和向外转移的过程中不可避免地面临着国际产业关系治理的问题。中资企业在“走出去”的过程中必须提高自身的产业关系管理水平，熟悉并遵守其他国家的产业关系治理体系，积极对标国际劳工标准，这对于降低企业海外管理风险，助力持续推进“一带一路”倡议具有重要意义。

本研究旨在构建一个产业关系治理指标体系。这一体系致力于直观反映不同利益相关者在各国产业关系治理体系中的参与方式和参与程度，从而对不同国家和地区的产业关系治理状况进行科学、客观的比较和评估。

二、文献综述与理论基础

国内外学者和机构一直致力于开发科学有效的工具，用以衡量不同主体在产业关系治理中所发挥的作用。但现有成果主要存在两点不足：第一，部分指标体系只关注个别主体，缺乏对参与产业关系治理的各主体的系统性研究；第二，个别指标体系存在争议和偏见，在应用过程中可能产生误导。……