近年来，家政服务业市场需求日益旺盛、行业细分日益深化、与新技术新模式的结合日益紧密，正在发展成为社会各界广泛关注、事关“调结构、稳增长、促就业、优民生”的新兴业态。家政服务是朝阳产业，大有可为。

为了规范家政服务市场秩序，促进家政服务业健康发展，2019年6月，国务院办公厅印发相关意见，明确要求建立健全家政服务领域信用体系。如今，两年过去，各地将信用机制嵌入家政行业，促进家政服务业品牌化、规范化发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，帮助更多家庭实现品质生活。

将建立家政企业和服务人员信用评价制度

安徽省将推动建立家政服务人员全员持证上岗模式，实行“一人一码”，实现家政人员上岗“上门亮码—客户扫码—评价”全流程闭环管理。

据悉，安徽省商务厅将依托商务部家政服务信用信息平台，全量归集家政服务企业、家政服务人员的基础信息和信用信息。与此同时，安徽还将有序建立家政服务企业和家政服务从业人员信用评价制度，按照自愿原则有效开展家政服务企业和家政服务人员星级评定。

据了解，安徽省商务厅已经会同省人社厅、省教育厅等省有关部门，聚焦家政服务业“提质、扩容”，研究制定《放心家政行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出：2022年，培训家政服务人员55 万人次；推动员工制家政服务企业县级覆盖率达到80%；有序有效推行家政从业人员“一人一码”；2023年，培训家政服务人员60 万人次；推动员工制家政服务企业县级覆盖率达到100%；深化推行家政服务从业人员“一人一码”；2024年～2025年，完善放心家政促进政策体系，建立长效工作机制，着力打造一批“放心家政”品牌。

截至2021年底，安徽省登记注册6200 多家家政服务企业，42.5 万名家政从业人员，并对家政服务员、养老护理员、育婴员、保育师4 个工种技能进行了等级认定，颁发职业技能等级证书11.6 万人次。但从安徽省来看，2021年全省60岁及以上人口已经超过1100 万人，占常住人口的近1/5，其中80 岁及以上高龄老人近200 万人。家政服务供给量仍存在较大缺口，家政服务从业人员数量、整体素质跟不上市场发展需求。

未来，安徽省将在省级层面出政策，将家政服务相关职业岗位和灵活就业人员纳入补贴性职业技能培训范围，按职业工种和培训成效给予一定比例的培训补贴；员工制家政企业享受社会保险补贴、稳岗返还补贴、职业技能培训补贴等政策；对省级“优秀家政服务企业”“优秀家政服务人员”分别按照10 万元/家、2000元/名的标准给予激励。市县层面也将联动出台政策。

全面构建家政服务业信用体系

近期，广西家政服务业信用管理系统上线运行，该系统的运行，有利于营造诚实守信的家政服务业发展环境，促进广西家政服务业提质扩容。

加快推进家政服务业信用体系建设，规范家政行业发展，已成为推进广西家政行业健康稳定发展的重点工作。与此同时，相关家政服务机构建起安全可靠的服务机制，与优质商家深度合作，为消费者带来标准化、规范化、品质化的家政服务体验。

此次上线的广西家政服务业信用管理系统，以建立信用约束为核心，以推进家政服务员和家政企业信用记录制度化为重点，坚持守信激励与失信惩戒并举，行业自律与政府监管并重，建立健全家政服务业信用体系，营造诚信放心的消费环境。

该系统分为“家政企业”“家政服务员”“红黑榜”“家政培训”等板块，消费者可以通过系统进行家政服务预约，查询家政企业资质以及收费标准，了解家政服务员个人信息、技能证书等。广西居民通过搜索“广西家政服务业信用管理系统”登录网站，或搜索微信小程序“广西安心家政”即可使用系统。

据了解，广西家政服务业信用管理系统正式启用后，将实现对全区家政服务企业和家政从业人员信用记录的统一归集和管理，推进家政服务业信用管理系统与广西信用平台互联互通、数据共享，引导消费者向诚信企业购买服务，促进广西家政服务业提质扩容。

家政服务人员信用信息数据可追溯查询

日前，河北省健全家政服务企业和从业人员信用档案数据库。据了解，截至2021年年底，河北已有32365 名家政服务人员信息录入到商务部家政服务信用信息平台，积极倡导诚信服务，推动家政信用体系建设。

衡水市家政服务人员寇桂芳首批领到了家政服务上岗卡。用户家庭可以通过扫描服务上岗卡上的二维码，了解家政服务人员的身份、健康、从业等信息，并对家政服务人员的服务进行评价。据了解，衡水市今年首批发放家政服务人员服务上岗卡1000 张。

据介绍，为鼓励家政企业及从业人员诚信服务，河北省商务厅全面利用商务部家政服务信用信息平台，健全家政服务企业和从业人员信用档案数据库，推行家政服务人员持“家政信用查”手机App（服务员端）扫码上岗模式，指导全省家政企业录入商务部家政服务信用信息平台，确保家政企业和服务人员相关信用信息记录可追溯、可查询。推广家政服务信用信息平台应用，鼓励家政企业及从业人员诚信服务，助力全省家政服务业高质量发展。

对家政企业及从业人员实施动态星级评定

日前，为推动家政服务业高质量发展，提升“南粤家政”羊城行动的影响力，提高家政行业的关注度和认可度，广州市妇联联合市商务局、市人社局、天河区政府在海心沙广场启动首届广州安心家政服务月系列活动，旨在通过立标杆、树品牌、推标准、强内涵等系列措施，打响“羊城家政”城市服务品牌。据悉，本次活动将持续至2022年年底。

启动仪式现场，发布了《2022年度广州市家政服务综合平台发展报告》（以下简称“报告”）。报告显示，上线近三年至今，广州市家政服务综合平台（以下简称“家政平台”）已进驻家政企业475 家，家政服务员近25 万人，用户数超50 万，服务订单超20 万条。据了解，该家政平台是市妇联2019年打造上线的广州市唯一的公益性家政服务公共平台。主要特色服务有四点：

第一，智绘广州家政地图，为市民提供线上预约下单便捷服务。家政平台打通176 个羊城家政基层服务站点，上线“广州市家政地图”，涵盖近300 个官方认证服务站。市民可通过“羊城家政”微信小程序、“广州市家政服务综合平台”公众号H5 微门户、家政服务智慧一体机等渠道，就近智能匹配服务机构，做到家政机构“一图展示”、服务种类“一应俱全”、服务定位“一键导航”，实现“家门口”“手指尖”找家政。疫情期间，家政平台为医务、公安、邮政等一线抗疫人员提供5 万多小时上门居家保洁公益服务。

第二，推行安心服务证，对家政从业人员实行建档诚信审查管理。先培训、后考核、再诚信审查发证，持证上岗，构建家政持证认证用证“生态圈”。截至目前，已培训从业人员9.7 万人次，发放安心服务证5 万张。

第三，落地广州家政标准，对家政企业及从业人员实施动态星级评定。对家政企业和从业人员基础信息、服务能力、管理能力、公共信用等进行动态综合评价，填补国内家政服务业等级标准空白。截至目前，育有3A 级家政企业4 家，4A 级家政企业4 家，5A 级家政企业2 家，等级越高综合信用评价越高。

第四，促进省内外扶贫协作，创新家政人才远程培养机制。线下在毕节打造“南粤家政”实训基地，开设12 个“南粤家政”订单班和岗前实习班，线上为湛江、贵州、新疆等地群众链接来穗就业资源，累计培养家政人员近11 万人次，家政平台扶贫案例入选国家脱贫攻坚典型案例。

家政信用信息平台上线

打开“e 福州”App 首页，点击“全部”，在“民生服务”栏目找到“福州家政”，就能预约包括保姆、月嫂、钟点工等服务人员，以及助洁、助浴、助餐、助医、助行等适老化服务。据悉，包括水电维修、房屋修缮、家电维修、管道疏通、开锁换锁等在内的家庭便民服务也将上线。日前，福州家政信用信息平台在“e 福州”App正式上线，今后，福州市民预约家政服务将更加便捷。

福州市家庭服务业协会会长林桂辉表示，上述平台成立的目的，是推动“互联网+家政”服务业又好又快发展。

对雇主来说，在平台上，家政服务企业和家政服务员的相关信息一查便知，看到合适的还能一键下单预约，既放心又省心。为了方便消费者，平台还针对不同的应用场景推出了更多找家政的服务模式，可通过信用分值、企业距离、定点区域等条件，筛选心仪的家政服务企业及家政服务员。同时，平台建立服务评价反馈机制，对服务人员实施严格的考核管理，构建全市“诚信、优质、便民、高效”的家政服务体系。消费者可对家政服务员及家政服务企业进行评价，服务评价信息一并记入信用信息档案，扫描家政服务员所持居家上门服务证便可了解服务人员身份信息、从业经历及服务评价等。

入驻“e 福州”平台的家政服务企业，必须持有居家上门服务证。该证由福州市家庭服务业协会统一认定、发放和管理。通过推行家政服务员持证上门，能实现对家政服务机构和家政服务员诚信情况的“可查询、可追溯、可评价”。

目前，已有100 余家家政服务企业、8000多名家政服务员通过审核入驻平台，平台为企业和家政服务员建立信用信息档案，平台代消费者先行查验企业资质、家政服务员健康状况、培训记录等，对过往有不良记录的企业或人员进行“下架”处理，让家政服务更放心。

家政服务线上平台累计入驻家政服务员1.1 万余名

点一点小程序，就能在网络平台上找到称心如意的家政服务员；扫一扫二维码，就能知道上门服务的家政服务员健康、培训、信用状况……在安徽合肥，通过合肥市家政服务公共平台，市民即可享受到更便捷、安全、优质的家政服务。

自2020年7月上线运营以来，合肥市家政服务公共平台已有110 家服务企业、12 家培训机构入驻，1.1 万余名家政服务员在平台建立信用信息档案并领取家政服务证，累计注册消费者9.48万人。

据了解，搜索合肥市家政服务公共平台微信公众号关注后，在底部信息栏点击“在线预约”，保姆、育婴师、月嫂、养老护理、催乳师、钟点工等10 余项家政服务便会映入眼帘。其中仅月嫂一项，就被划分为初级住家型、初级早出晚归型、中级住家型、中级早出晚归型、高级住家型、高级早出晚归型6 个服务类别。

以“互联网+家政”为运营模式的合肥市家政服务公共平台围绕“一中心三平台”（即家政服务数据中心、家政服务公共平台、家政服务诚信追溯平台、政府监管分析平台），整合工商、公安、人社、卫计、民政等相关数据信息，将家政服务员的持证上岗、诚信服务、等级评价等纳入平台，可为市民提供放心便捷的家政服务需求对接、家政服务行业信用查询、家政服务评价追溯、家政服务领域咨询投诉等综合信息服务。

“市民可通过网站、皖事通和合肥通App、微信公众号、小程序查看家政企业、家政服务员信息及口碑评价。同时，可在线预约家政服务，通过扫码或家政服务证查验了解家政服务员‘信用档案’。”相关负责人表示，客户在服务过程中还可实时进行评价，若发生纠纷拨打投诉电话和在线申请法律援助。此外，平台全面推行“上门先亮证再服务”，通过“一人一证一码”实现信用可视化溯源管理，确保家政服务安心、放心、舒心。

“目前我们正在编制起草《合肥市家政服务公共平台助力放心家政行动工作方案》，计划从建立健全行业信用监管体系、承办优秀家政企业、最美家政员评选活动、健全行业投诉处理机制等方面继续发力，助力合肥家政行业高质量发展。”相关负责人说道。

推行诚信家政“码上服务”

日前，山东省德州市商务局开发建设了德州市诚信家政综合服务平台，在全省率先实施基于信用平台管理的家政服务人员“一人一码一卡”持卡上岗模式，全力打造“数字家政”“阳光家政”“诚信家政”“品牌家政”，加强我市诚信品牌建设。

近年来，随着群众生活水平不断提高、人口老龄化进程加速、“三孩”生育政策实施等，保姆、育儿嫂、养老护理员等家政从业人员成为很多家庭的刚需，高品质家政服务需求激增。培育壮大家政服务业，无疑将吸纳更多剩余劳动力就业，既有利于促进共同富裕，也能更好地满足群众对美好生活的向往。

但是，由于家政服务就业门槛低，服务过程监管难，因而部分从业人员技能低、服务差等现象依然存在。只有真正解决好家政服务的痛点、堵点，才能促进行业高质量发展，让服务更惠民暖心。德州市推出的诚信家政综合服务平台，为员工定制“一人一码一卡”，实现对家政服务人员诚信动态管理，保障消费者知情权、选择权和评价权，不断强化家政服务业城市品牌建设。而对于存在严重违法违规和失信行为的家政人员，则通过“黑名单”制度把其阻挡在市场之外。

家政服务行业与群众生活息息相关，与社会和谐紧密关联，在相关法律法规以及行业标准还不成熟和完善的情况下，将家政服务企业和从业人员纳入诚信管理很必要，不仅有利于家政行业规范化健康发展，也可以保障消费者的知情权和选择权，促进家政服务人员不断提升从业素质和工作技能，引导行业朝着规范化和专业化健康有序发展。

家政服务企业和人员信用信息实现全量归集

目前，安徽省淮北市登记注册且正常存续经营的家政企业约有300 家，从业人员约2 万人，获得家政服务员、养老护理员、育婴员、保育师等职业技能等级证书2.02 万人次。2021年，全市60岁及以上人口已经超过32.6 万人，占常住人口的16.54%，其中80 岁及以上高龄老人近6.5 万人。此种背景下，淮北市商务局牵头研究制定了《放心家政行动方案》。

据了解，淮北市放心家政行动的目标是，2022年，培训家政服务人员2 万人次，新增家政服务人员3300 人；培育4 家员工制家政服务企业，员工制家政服务企业县（区）覆盖率100%；线上“家政综合服务平台”全面建成，线下“家政服务综合服务网点”稳步推进。力争到2025年，全市累计培训家政服务人员5 万人次，新增家政服务人员1.32万人；员工制家政服务企业延伸覆盖全市所有县（区），员工制企业数5 家以上；鼓励家政品牌企业做大做强做优，支持中小家政企业做专做特做新；家政服务企业和人员信用信息实现全量归集，全面推行“一人一码（牌）”，推进全市家政服务行业标准化、制度化、规范化、品质化发展。

主要聚焦四个方面开展工作。一是聚焦提高家政人员素质，解决家政服务“不满意”问题。市商务局将会同市人社、教育、工会、妇联等相关部门，多渠道、多形式开展岗前培训、回炉培训，广泛拓展职业学历教育，深入开展技能等级认定，着力打造产教融合基地，进一步提升家政服务人员职业道德和技能服务水平。二是聚焦壮大家政市场主体，解决家政服务“不好找”问题。淮北市将借助长三角家政服务联盟等平台，与江浙沪等发达地区建立劳务供需合作机制，同时招引知名家政企业来淮投资经营。引导中介制企业向员工制企业转型发展，树立家政行业先进典型，强化示范引领，扩大“惠平家政”“淮海大嫂”等家政品牌影响力，培育具有区域引领和示范效应的龙头企业。三是聚焦优化家政发展环境，解决家政服务“不放心”问题。市商务局将依托商务部家政服务信用信息平台，全量归集家政服务企业、家政服务人员的基础信息和信用信息，全面推行家政服务从业人员“一人一码”上岗，有序建立家政服务企业和家政服务从业人员信用评价制度，积极开展家政服务企业和家政服务人员星级评定。四是聚焦家政服务模式创新，解决家政服务“不省心”问题。市商务局将会同各有关部门积极搭建淮北市放心家政“线上综合服务平台”，建设线下“家政服务综合服务网点”，开展放心家政“五进”行动，创新家政服务新模式。同时，支持开展管家、理财专家、心理陪护、健康管理等新兴家政服务，不断满足群众多样化、多元化品质生活需要。

着力构建“行业诚信、企业诚信、个人诚信”家政消费环境

为响应国家关于加强家政信用平台建设的要求，推进山东省淄博市家政服务业信用体系建设，淄博市商务局牵头开发了淄博市家政信用平台，2021年7月9日正式上线，这也是山东省内首家家政信用平台。上线仪式上12 家优质家政服务企业获批成为淄博市首批家政认证服务网点，首批220 名家政从业人员获颁《家政服务上门证》。

据了解，针对近年来淄博市家政服务业持续快速发展，但信用缺失问题较为突出的情况，为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》等文件精神，淄博市商务局牵头开发了淄博市家政信用平台，旨在加快淄博市家政信用体系建设的步伐，着力构建“行业诚信、企业诚信、个人诚信”的家政消费环境。

为推动家政上门卡的发放，淄博市由区县商务局推荐、市商务局审核认定遴选全市经营状况良好，可持续发展能力强的12 家优质家政服务企业，成为淄博市首批家政认证服务网点。淄博市商务局有关负责人表示，淄博市家政信用平台依据行业政策指导与相关法律法规，结合淄博市家政服务业现状按照“三库一网”思路，综合家政行业“企业库”“人员库”“信用库”，来建设淄博市监管的网络平台。平台分为PC 端和手机端两种方式，PC端建立家政服务员和家政企业信用档案，通过多方数据反馈综合刻画信用画像，形成信用报告，方便家政服务企业内部员工管理，同时为主管部门提供监管支撑。手机端推出消费者和家政服务员2 个端口应用程序，以网页 App 形式展现。消费者发布需求后，平台将需求推送至所在区域的家政认证服务网点，如需查询上门服务的服务员信用信息，可请家政服务员出示平台生成的动态二维码，经授权后消费者可查询家政服务员的信用记录。从而为家政服务消费者选择家政服务员提供依据，帮助其更好的选择服务，让消费者敢于消费，放心消费。

下一步，淄博市商务局、淄博市信用协会和家政企业将共同努力，推动淄博市家政行业朝着诚信化、信息化、规范化、品牌化方向发展，将品质服务送到千家万户，满足广大家庭对美好生活的现实需求。

“信用乌海”家政综合服务平台启动

日前，内蒙古自治区乌海市“信用乌海”家政综合服务平台启动仪式暨诚信家政企业进社区服务活动举行。

“信用乌海”家政综合服务平台是由市商务局牵头，市家政服务业协会与江苏斑马软件技术有限公司合作建立，平台未来将覆盖乌海市80 多家家政公司，涵盖近2000 名家政服务人员。

市民通过登陆“信用乌海”家政综合服务平台，可查询到家政公司、家政人员的诚信记录。此外，在“信用乌海”家政综合服务平台上，家政公司、家政服务人员和雇主还可实现“三方互评”，来保证家政服务质量。

乌海市商务局服务贸易和商贸服务业科相关负责人表示，“信用乌海”家政综合服务平台的启动，将进一步提升我市家政服务水平和服务质量，营造“健全制度、规范经营、诚实守信、优质服务”的家政服务市场环境，促进乌海市家政服务行业健康有序发展。

开展家政诚信体系建设营造行业发展新生态

安徽省宣城市商务局以国家支持家政服务业提质扩容为契机，充分发挥家政服务业对保就业、促消费、扩内需的重要作用，通过开展宣城市家政信用体系建设，构建行业发展新生态，助推全市家政服务业持续、健康、快速发展。

一是开展家政诚信宣传。制作完成《诚信服务 安全家政》家政服务业诚信服务专题宣传片开展线上宣传。组织近100 名志愿者高密度、高频次地深入乡村和社区开展线下宣传，累计宣传60 余场，普及约15000 人次，进一步扩大了家政信用体系建设的知晓度。

二是建立家政信用档案。依托商务部家政服务信用信息平台建立我市家政企业和家政服务员诚信档案，实现家政服务员“持证上岗”“人证合一”。推广“家政信用查”App，既保障家政服务员隐私信息，又实现消费者知情消费、放心消费。纳入诚信体系的全市家政服务员超过11000 人。

加快推进家政信用体系建设 提升消费幸福感

大理州商务局以国家支持家政服务业提质扩容为契机，充分发挥家政服务业对保就业、促消费、扩内需的重要作用，加快推进家政信用体系建设，构建行业发展新生态，营造诚实守信的家政服务业发展环境，助推全州家政服务业持续、健康、快速发展。

建立信用体系档案数据库。截至2021年底，国家商务部家政服务信用体系平台已收集大理州67 家家政企业的信用信息、5093 名服务员的基本信息，其中976 名家政服务员已建立完整的信用记录，家政服务从业人员“人证合一”工作逐步推进，从业人员信息可追溯逐步实现。

实施家政服务领域守信激励机制。按照“政府引导、企业为主、分步实施、强化应用”的原则，加快推进家政服务业信用体系建设工作，探索实施家政服务领域守信激励和失信惩戒机制。大理州家政诚信平台于2019年启动，建立了“责任清晰、监督有力、效果可评价、奖惩有保障”的家政服务诚信体系，制定了建立和规范家政服务领域守信联合激励对象名单制度，对家政企业开展公共信用评价，将公共信用评价等级在“良+”及以上的家政企业和信用记录良好的家政服务员纳入守信联合激励对象名单管理。

开展家政诚信宣传。通过电视、报纸等传统媒体和互联网等新媒体开展家政服务业信用体系建设工作宣传，实行守信激励与失信惩戒并举，公布诚信企业名单及相关信用信息，鼓励家政服务员优先选择参加家政服务业信用体系建设且无不良信用记录的家政企业就职，引导消费者优先选择信用记录良好的家政企业和家政服务员。

强化财政资金支持。充分发挥财政补助资金的作用，在守信激励和失信惩戒、家政诚信宣传等方面给予资金支持，激发家政服务企业及家政服务员诚信从业的自觉性和积极性。2019年至2020年争取中央服务业发展专项资金60 万元，用于家政服务业信用体系建设，全州66 户家政企业、976 名家政服务员获得支持。