王仁祥 刘 甜

一、引言

我国“十四五”规划明确提出坚持创新驱动发展，强化企业创新主体地位。截至2021年底，我国中小企业以企业总数的90%带动了80%以上的劳动就业，创造了70%以上的技术创新，对GDP和税收的贡献度分别超过60%和50%。由此可见，中小企业对稳定就业、促进创新发展、增加财政和国民收入有着无法替代的作用(张倩和张玉喜，2020)。但是，中小企业在信息获取、融资渠道、风险管理和产权保护等方面存在劣势(耿宇宁等，2020)，一定程度上限制了中小企业的发展。作为中小企业创新发展的重要指标，创新投入强度是企业能否保持竞争力和高质量发展的关键因素。由于缺乏市场竞争力，在新冠肺炎疫情的冲击下，众多中小企业面临着收入降低甚至破产倒闭的风险。虽然各国实施了多维度的救助措施，如我国减税降费政策的实施助力中小企业发展，美国政府对小企业实施长达6个月的债务减免计划等，还是无法从根本上解决企业模式创新、产品和服务创新以及技术创新等投入不足的问题。

回顾中小企业创新投入相关的探索历程，影响中小企业创新投入的因素主要有：资金不足，企业内部创新意识不够，外部环境不健全，研发风险管理能力较弱等(夏清华和何丹，2020)。随着国家和社会创新意识的增强，不断提高的社会创新氛围促进了中小企业的创新活动，而严重的融资约束成为企业创新投入的一大阻碍(温军等，2011；许罡和朱卫东，2017)。

金融是社会资源配置的重要通道之一，科技金融的模式创新有利于缓解中小企业的困境。……