郭 栋

一、引言

碳排放交易市场是指将碳排放的权利作为资产标的进行公开交易的市场，即通过市场力量的驱动将环境要素转化为有偿使用的生产要素，激励企业节能减排。自20世纪90年代碳排放交易市场体系确立以后，与碳排放交易相关的研究成为学术和市场的热点。我国的碳交易市场体系经历了先期参与逐步成熟的阶段式发展：第一阶段(2005～2012年)清洁发展机制阶段；第二阶段(2013～2016年)区域碳排放交易试点阶段；第三阶段(2017年至今)全国碳排放权交易市场建设阶段。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场上线交易，标志着中国碳金融市场即将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的市场。

碳排放权交易(以下简称“碳交易”)的研究属于“气候政策金融化”命题，其内核涉及全球气候治理，包括全球环境与发展、国际政治及经济等诸多新兴主题。国际组织对其寄予厚望，如联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)强调，金融化可能是应对温室效应等气候危机的“唯一希望”(谢富胜等，2014)。金融化是经济全球化发展到一定阶段的产物，气候政策金融化的资本逻辑集中体现在碳排放市场的发展演变(毛维准和戴菁菁，2019)。这一资本逻辑的路径表现为，气候政策金融化将市场力量引入碳排放体系，各国政府依照其责任承诺统一管制温室气体的可排放数量，通过市场规则和机制转变为可供出售的温室气体排放信用额度，通过价格杠杆实现对气候变化的调控(David，2013)。……