文|陈军浩

党的十八大以来，创新社会治理体制成为我国的重大战略任务。作为多元社会治理模式中的重要治理主体，社会组织要如何实现“从无到有，从有到优 ”，实现专业性与地方性的结合？北仑区红领之家的“以成熟社会组织培育新兴社会组织”模式，可以为其他地区社会组织培育提供借鉴。

北仑区红领之家社会服务中心成立于2001年，是一个党建引领的公益性社会组织，成员以党员、入党积极分子为主，服务范围涵盖助老敬老、社区矫正等十大领域。成立以来，累计开展志愿服务活动4200余次，服务群众超65万人次。近年来，北仑区大力实施社会组织“红项链”工程，以红领之家为载体，相继孵化出463家社会组织。

红领之家社会组织培育模式

从辐射规模看，红领之家的社会组织培育功能已超一般意义上的枢纽型社会组织。根据其对其他社会组织的影响力和影响机制，可以将红领之家的社会组织培育模式归纳为六种类型。

一是裂变型。所谓裂变，即从红领之家中分化出新的社会组织，但这种分化不是组织分化，而是红领之家成员在掌握红领之家的制度经验，并具备项目主导能力后，新创社会组织。比如北仑区红十字志愿服务大队，其负责人原是红领之家成员，在掌握丰富的活动组织策划经验后，创立志愿服务队。该团队目前有志愿者856人，除每日常态化开展导医、环境清洁等服务外，还开展救灾救援救助等人道主义志愿服务。

二是指导员型。……