●马宗昊

海晏县深入推进“全省党建引领乡村治理试点县”创建工作，以强化顶层设计、理顺体制机制、筑牢坚强堡垒、突出共建共融、打造党建品牌为着力点，探索推行“五联六治”党建引领乡村治理新模式，努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的乡村治理工作新格局，实现党对乡村治理的全链条领导和全方位引领。

深化“五级联动”，推动治理能力大提升。在乡村治理第一线树立党建引领旗帜，围绕“五型乡村”建设目标，以保障和改善民生为优先方向，推动基层党组织作用充分发挥、重点工作不断推进、治理水平明显提升。通过“县级领导联乡包村、乡镇领导联村包片、村级干部联片包网、普通党员联户包人、机关支部联点共建”的“五联”包抓机制，构建起由县委主导、基层党组织联动，上下贯通、权责明晰、运行高效的党建引领乡村治理工作体系。全县790 余名机关党员下乡、联村、进网格，主动亮身份、认领责任区，39 名思想政治素质良好、热爱基层工作驻村第一书记、工作队员担任乡村治理网格员，积极投身基层治理工作，树立模范带动、实现资源共享、形成优势互补。

助推“六治融合”，实现基层治理全覆盖。围绕乡村振兴战略“治理有效”的目标，坚持发展新时代“枫桥经验”，把夯实基层基础作为固本之策，构筑“党建引领”为核心的“政治、法治、德治、自治、智治、美治”“六治”融合模式，进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，努力打造共建共治共享的新时代乡村治理格局，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层共同治理机制。全县43 个县直机关党组织、1 个物业功能性党组织、3 个“两新”党组织主动进位参与到乡村社会治理中，7 个社区党组织与驻地单位党支部签订《共驻共建协议书》101 份，建立需求、资源、项目“三张清单”，将党的工作延伸到乡村治理的每个方面，把党组织的影响力覆盖到基层治理的各个角落。

构建“网格服务”，加速治理水平上台阶。织密党建网格推动基层治理工作高效开展，将基层党建工作与网格服务相结合，结合“党员包干”工作责任制，实行“党建＋网格＋治理”模式，持续深化“支部建在网格上”，依托网格建立楼栋党小组，将城镇楼宇小区、产业园区、商圈市场党员以及进城定居农牧民党员全部纳入社区党组织管理体系，充分发挥功能型党组织的纽带作用，实现区域化党建全覆盖。全县建立起1 个红色物业功能性党支部，“擦亮”党员先锋户，设立社区、小区、楼宇等三级网格共42 个党小组，通过224 个网格小组和232 名党员网格员构建基层治理“红网体系”，实现社会治理党员织网、要素入网、事务进网，打造“一员多能、一岗多职、一网统管”的基层网格治理新模式。