周雅欣

（滁州学院，安徽 滁州 239000）

1 厕所革命的背景

距今年的线半坡村氏部落遗址里发现的一个土坑，被视为中国厕所的起源。古时对厕所的重视，起于秦汉，盛于唐宋。秦汉时，厕所分蹲、坐两式，区分男女；汉代增添了通风设计。唐朝专设“司厕”的官员；宋朝已经具有行业性质，有专人管理；清朝出现了收费公厕。新中国成立初期，全国上下建厕所、管粪便、除四害。

新中国成立初期，农村地区厕所简陋，粪水暴露，造成了寄生虫病高发，给人民健康带来巨大危害。20世纪70年代，我国爱卫会开展“两管五改”活动，改善环境。20世纪80年代，推动改水改厕，拉开“厕所革命”的序幕。20世纪90年代，将农村改厕纳入《中国儿童发展规划纲要》和《中央卫生改革与发展的决定》。在农村掀起一场轰轰烈烈的“厕所革命”。到现在，习近平总书记对深入推进农村厕所革命做出重要指示，“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作。

2 乡村厕所革命存在的问题

2.1 引厕入户困难重重

2.1.1 村民意识跟不上在农村，很多村民用惯了旧厕所，保持着旧观念，总认为厕所引到户内不卫生，更何况每次冲水还需要交水费，因此他们就更不愿意引厕入户。他们意识不到旱厕所带来的危害，不知道每年都有人因为旱厕而染上疾病。

2.1.2 设备简陋，无人维修 很多农户没有使用统一招标的卫生厕具，而是安装自己购买的“山寨”产品，密封不严，化粪池中的隔板容易脱落；池体强度不够，容易出现渗漏和不安全隐患；有的管道接口不合比例，有的通风口设置也不合理。再加上有的偏远地区很难出去一次，家里厕所坏了，没人维修，厕所修于室内，坏了会有异味。长期下来还是会选择去外面上厕所甚至选择草地或者解决。

2.1.3 粪便处理 村民响应号召，将厕所引进了家里，但是政府并不集中管理，村民用了一段时间后，想要处理排泄的粪便，却没法处理。因为设备是统一购买的，而事后的卫生管理却没有做到位，没有人来回收排泄物，长时间以后，异味便会从管道里面散出，没有达到环境保护的目的。

2.2 公厕建立危机四伏

2.2.1 厕所设施不健全乡镇公共厕所一直存在脏、乱、差3个缺点。导致这个特点的原因就是厕所建设太过于简单，基本上是“三件套”，坑位、一个整体式抽水桶、化粪池。国家积极鼓励“厕所革命”来建设美丽乡村，而一些地方政府不重视农村公厕改善，致无害化处理达不到标准，改厕质量较差。

2.2.2 厕所管理不到位俗话说，农村改厕“三分建，七分管”，公厕建好而无人管理将会出现“金玉其外败絮其中”的现象。建一个公厕的一段时期后，大部分公厕因为没有得到管理而荒废。政府资金投入有限，没有能力去招员工进行管理。

2.2.3 厕所选址闹矛盾在农村厕所不能建设的太远也不能太近。一则太远，村民不愿跑老远只为上个厕所，长期下来厕所就荒废了。二则太近，影响村民正常的居住环境。公共厕所必须建在环境靠阳的地方，以减少细菌的繁殖，减少异味。所以选址成了大问题。农村思想封建，即使给一定的资金补贴，仍然不愿意的占多数，阻止了大部分乡村公共厕所的建设。还有一些山区，在公共厕所的选址方面更是难上加难。长期下来，公共厕所的建设就难以落实到位。

2.2.4 厕所文化宣传不够厕所文化普及不够。很多农村建设完公厕后，并不进行宣传教育，农村老龄化严重，许多老年人并不注重卫生，进而影响环境卫生。有关厕所的建设、开发、利用、维护和文明用厕的宣传教育应该由政府和村委实施。

3 乡村厕所改革的重要性

3.1 乡村环境建设

“厕所虽小，却浓缩着民生”，建设美丽乡村公厕是必不可少的，因为在农村，旱厕遍地，许多房屋后面都设有旱厕，到了夏季，空气中弥漫着异味。村民处理粪渣和粪水，有的直接倒在河里，有的倒在土地上当肥料，这样就严重影响周围的生态环境和地下水资源，对于建设村边环境更是一项大工程。

3.2 “旱厕”影响乡民的安全

据统计，在过去很长一段时间里，农村厕所问题一直严重影响着人们的身体健康。在处理粪渣的过程中，有病菌残留在土地上，有的汇入地下水中。不卫生饮用水造成的疾病严重影响着人们的身体健康。甚至还会有许多儿童，因为农村厕所的简陋，掉进厕所坑内丧命的惨案发生。

3.3 村民素质培养

乡镇的厕所改革对于村民的素质培养有很大影响，政府宣传关于环境卫生的知识，让村民从根本上慢慢改变生活习惯。“厕所革命”带来的不仅是农村人居环境变化，还有农民思想境界、文化观念的变化提高，而这正是乡村振兴的重要内容。国家不仅建设环境卫生，更是将乡民的心理卫生牢牢抓住。

4 日本“厕所革命”分析

20世纪50～70年代，日本农村和现在我国农村一样，大批量的人口涌入城市，农村很脏很乱。当时村民甚至在臭水沟里面洗衣服。随后在70年代的“造村运动”及2015年的大规模“厕所运动”中均取得了显著的功效，现在已经基本消除了城乡人居环境差距。2015年欧洲旅游网站曾对赴日旅游的欧洲游客进行过一项调查，结果显示有74%的人对日本公厕表示“印象深刻”和“令人感动”。日本在厕所方面取得了显著成就。在以前，日本厕所也并非如此完善，于1985年成立了非营利性的“日本厕所协会”，以11月10日定为“日本厕所日”，共同评比厕所文化，带动民众去维护厕所卫生。

5 农村厕所改革想法

5.1 资源可循环利用

农村公共厕所最大的问题就是粪水长期无人清理，冲水式厕所过于浪费水资源。于是有此构想，农村部分地区还没有引进自来水，可以采用地下打井用来厕所清洁。可以建立一个储水器，将抽上来的地下用水储藏在里面。厕所内的洗手废水，也可以通过建立废水储藏器储存其中，节约用水。在屋顶设计一个斜坡和流水渠道，下雨时就可以通过斜坡流入渠道，渠道中的水流入管道进入废水储藏器，进而节省水资源。

对于粪渣处理，可以与养殖场合作将粪便一同卖给肥料加工厂。可以建议在村中建立一个沼气发酵厂，将农户和公共厕所中的粪便一同放进去，让粪便变废为宝，发酵出来的沼气可以用来农户照明、做饭等，沼渣可以低价卖给农民作肥料，一举两得，进一步建设美丽乡村。而公共厕所所得的利益可以用来维护厕所环境，招聘人员来打扫公共厕所，让厕所市场经营化。

5.2 积极宣传

都说“教育要从娃娃抓起”，卫生教育也是如此，可以向国家建议，向学校的儿童进行每周一次的厕所教育。当孩子学到知识后，在看到家长做了不对的事情，会告诉爸爸妈妈他们的不对，进而潜移默化的影响家长。村中更是每周一次在通告栏中宣传厕所文化，并邀请村民进行两周一次的执勤工作，为公共卫生做贡献。当他们自己去感受到维护公共卫生是有多么不易时，他们就会很自觉的去维护。

5.3 建立监管机制

公共厕所的建立不能是豆腐渣工程，要实施完善的监管体制，“不能是为了做而做”，而是要从根本上解决问题。在管理职责上进一步明确和细化。建立完善的管理机制，首先需要落实到政府，立法保障。在建设过程中，号召群众过来监督。完工后，可以通过调查问卷或者村委调查等方式来看公共厕所的建立如何。事后厕所的监管，村委也要组建周边环境调查小组，进行调查，并向上级反映问题所在，然后给出解决方案。