文图｜三亚交警支队

“如今，G98海南环岛高速公路大茅隧道不像以前那样堵得厉害了，每天上下班都节省了不少时间。”李先生说。“这得益于付小华和同事们因地制宜，推出的定人定点、动态巡逻、动静结合的勤务模式。”同事刘杰一语道破其中奥秘。付小华是海南省三亚市公安局交警支队海棠大队教导员，从警以来，他忠诚履职、爱岗敬业，以“保安全、促畅通”为目标，始终把交通安全放在心里，把人民群众放在心上。擅长警务实战和安全防护等业务的他遇到需要帮助的群众，总会耐心询问，热心帮助，受到人民群众的一致好评与称赞。渐渐地，他成了群众眼中“最靓”的交警，马路上的“平安守护者”。付小华先后荣立个人二等功1次、三等功2次，获评“2020年全国交警系统训练标兵”，今年5月，被公安部评为“全国公安机关爱民模范”。

付小华坚守路面指挥交通

警企联动 积极推动警民共建

付小华坚守一线12年，先后在三亚交警支队特勤、天涯、吉阳、海棠、高速等路面一线大队任职。“岗位不断在变，但职责没变。”付小华说，作为一名交警，无论在哪个岗位，他最关心的始终是交通安全与畅通。

2019年，付小华在负责三亚交警支队高速公路管理大队期间，结合辖区高速公路交通情况以及重点车辆安全形势，探索服务机制，积极开展警企联动，不仅解决了高速公路上大车占用超车道行驶问题，还加深了警民关系。利用微信平台组建了一个包含三亚市内以及途经三亚高速路段的运输企业车辆、物资保障车辆、救援车辆等170余家重点车辆企业的警民联系群，并以此为平台，大力宣传交通安全知识，让大家知道超载、超员等交通违法行为的危害性。同时，付小华还时常带队走访这些企业，不定期开展座谈交流听取民意心声，主动帮助各企业、车主化解遇到的困难，并开展业务培训，提供保养车辆、安全驾驶、管理驾驶员等方面的指导。通过该联系群真正实现高效沟通、信息互联，极大地提高了服务质量和水平，提升了各类高速路段突发事件的应急处置效率。

“我们都觉得这个措施好，又惠民又实在。”各企业和车主纷纷表示理解和支持他们的工作，经常通过该联系群，第一时间将发现的路段隐患或事故情况及时告知交管部门，并协助交警处置警情，真正做到警企联动，齐抓共管交通安全。

创新服务模式 解决大茅隧道拥堵难题

G98海南环岛高速公路大茅隧道是进入三亚的重要通道，也是三亚市最复杂、易拥堵的高速路段，常因堵车受到关注。“以前经常堵车，约一公里的路最长一次堵了差不多半小时。”家住三亚市区在海棠湾工作的李先生说，“每天上下班高峰期经过大茅隧道都非常煎熬，为避开下班高峰期，我有时过了8点才回家。”

大茅隧道为何如此堵？如何破堵？对此，付小华表示，作为进城和出城的交通要道，车流量大是大茅隧道拥堵的最主要原因。大茅隧道平均每天车流量约为6万辆，节假日期间平均每天车流量7万至9万辆，而大茅隧道设计的交通承载量只有2.5万至5.5万辆，现有的车流量远远超过它设计的承载量。而且，隧道呈东西走向，太阳光影响驾驶人视线，容易引发追尾事故，事故又会加剧拥堵情况。

对此，付小华根据大茅隧道的通行特点及现状，采取一系列措施：优化勤务模式，在主要路段和事故易发、多发的点位上，等距离部署机动警力，提前在高峰期到来前部署到位，如遇事故、车辆故障等情况，能够第一时间处置；安排多辆警车，在大茅隧道两端来回不间断地巡逻，与点位上的警力做到相互配合；通过视频监控，重点对大茅隧道路段进行不间断地监控巡查，一旦发现情况，监控员及时通过对讲机通报给路面交警处置；把救援车辆24小时就近部署到大茅隧道点位上待命，大大缩短了应急救援时间。这样的处警模式有效缩短出警时间，提高了处置交通事故的效率，减少了因事故造成的交通拥堵，为确保高速公路安全、畅通提供了有力保障。

群众出行的“平安守护者”

他是群众眼中勇敢的“逆行者”，始终第一时间冲锋在前。2015年11月13日晚，付小华和队员在辖区路段开展酒驾、毒驾整治时，一辆黑色无牌越野车突然加速冲卡，他赶紧带领队员尾随跟踪，同时请求路面队员支援。在等红灯时，付小华发现该车并示意驾驶人下车接受检查。没想到，驾驶人竟然突然加速倒车想要逃跑，付小华与队员果断采取强制措施，将车窗破开。这时，嫌疑人疯狂倒车，并掏出了一把枪指向付小华。“有枪……”付小华下意识大喊并让队友们快速后撤，所幸避让及时，付小华和同事未受伤。嫌疑人则借机驾驶车辆强行冲过绿化带，逃窜而去。第二天凌晨，在公安部门合力对嫌疑车辆和人员的布控下，很快找到了涉案车辆，抓获了犯罪嫌疑人，当场缴获作案的发令枪一支及藏匿的毒品。

“停下来！别跑！”付小华一声洪亮的喝令，随即迅速冲上前，“控腕、挑肘、叠臂”一连串敏捷矫健的动作牢牢将一名偷车贼按倒在地。有一次，付小华下班途中突然听见不远处有群众呼喊“抓偷车贼啊”，付小华见状毫不犹豫、奋勇上前，及时控制住嫌疑人，挽回群众的财产损失。

在一次执勤中，付小华遇到来自陕西的一对夫妇紧急求助：“我的儿子坐摩托车去南山了，他说要自杀，求你帮我把他拦住！”付小华询问后第一时间将情况上报指挥中心，并用对讲机呼叫请求各岗点交警协助寻找。他和组员则驾驶警用摩托车拉着夫妇二人沿途寻找。仅用时10分钟，就找到了该名男子，神情恍惚的他在桥边来回踱步，千钧一发之际，付小华迅速冲上前将其牢牢抱住，安全转移到地面，并将男子送往医院治疗。之后付小华一直与这对夫妇保持着联系，询问孩子治疗情况，这对来自异乡的夫妇感受到了家的温暖，对付小华的热心关切深表感激。

“作为一名交警，保障道路交通平安畅通是我的使命，只有做到这些才能对得起身上的这身警服。”付小华这样说道。