吴泥燕WU Ni-yan；陈琳CHEN Lin

（①四川民族学院经济与管理学院，甘孜 626001；②西华大学计划财务处，成都 611700）

0 引言

现今，全世界普遍面临着资源短缺、环境破坏严重、气候恶化的局面，21 世纪伊始，传统的农业发展模式已然不能适应当今的农业发展要求，由此顺应时代的需求，出现了新的农业发展模式，如“生态农业、有机农业”等。而所谓生态农业，是指在经济和环境协调发展的前提下，根据生态学的生物和物质循环再生的原理，总结吸收农业生产方式的成功经验，应用生态系统工程方法和现代科学技术建立和发展起来的合理安排农业生产的优化模式，因地制宜的农业体系[1]，也就是在农业的生产实践中，逐渐形成的一种农业生态系统，此生态系统优化了结构和功能，同时能兼顾农业的三大效益（社会效益、经济效益和生态效益）。

我国从正式提出生态农业到发展至今已经40 个年头了，基本可以按照图1，将中国生态农业的发展分为传统技能积累、起步发展、稳步发展和创新发展四个阶段[2]。

从图1 中可以看出，农业生态园经济模式是在生态农业进入创新发展后形成并兴起的一种新兴经济模式，提出伊始是为了鼓励社会能人以耕地或闲置的资源以及民营资本为基础，采取租赁、转让、购买土地使用权等形式，将土地资源集中化，以市场为导向，生态为核心，科技为支撑，效益为目的，采用资本多元化的形式，实行标准化经营管理，实现了土地与资本的结合，生态与农业的结合，资产、城乡的结合[3]。

1 理塘县现代农业园区发展现状

1.1 理塘县经济发展现状

理塘县位于四川省西部，甘孜藏族自治州西南部，是通往川、滇、藏等省区的重要交通枢纽，全县幅员面积1.43万平方公里，总人口7.3 万人，藏族人口占95%以上。地属高海拔、高寒的边远民族地区，平均海拔4300 米，是青藏高原典型的半农半牧区，农业基础薄弱、发展滞后。

从甘孜藏族自治州2021 年国民经济和社会发展统计公报查到，2021 年全州地区生产总值（GDP）达到447.04亿元，从2017 年到2021 年一直呈递增趋势。三次产业占GDP 的比重由2020 年的19.68:25.57:54.75 调整为2021年的17.75:26.16:56.09。从数据看出，甘孜州的地域位置不适合发展重工业，且三次产业占GDP 的比重变化表明第三产业的发展还需要持续加强发展，且是符合国家和区域要求的高质量发展。而如下2021 年和2016 年理塘的相关数据对比表也能体现一些内在发展趋势（表1）：

表1 理塘县地区生产总值、城镇居民/农村居民人均可支配收入对比表 （单位：万元）

从表1 可以看到在甘孜州下设的18 个县的横向对比中，理塘县地区生产总值5 年间翻了一番，城镇居民人均可支配收入在2016 年-2021 年的5 年间增幅超过44%，且排名都比较靠前，说明理塘县的产业发展和城镇化在整个州内呈现较好趋势；然而农村居民人均可支配收入不尽如人意，在2016 年-2021 年的5 年间增幅虽然超过60%，但基数太小，排名几乎垫底，这也就意味着理塘县的农村发展大有不足，还要持续振兴乡村的发展，从根本上改变农村居民的收入结构、丰富收入组成，进而增加其可支配收入。

1.2 理塘县现代农业园区发展现状

理塘县的农业基础太过薄弱，为充分发挥现代农业园区在产业脱贫过程中的引领和带动作用，理塘县率先于2016 年在涉藏地区启动实施濯桑蔬菜现代农业园区建设。园区地处G227 沿线，距亚丁机场65 公里，耕地平整、水资源丰富、交通便捷，园区地处海拔3600 米。园区总体规划面积12.3 万亩，建成9.2 万亩，覆盖甲洼、濯桑、藏坝3 个乡（镇）15 个村，带动全县总计17 个乡（镇）29 个贫困村的发展。

理塘县濯桑现代农业园区以绿色发展为建园宗旨，以“绿色蔬菜”为主导产业，政府保障园区建设服务平台，企业建立产业发展创业平台，为理塘县的农户及合作社提供“四代”（代耕、代种、代收、代销）的全程社会化服务。为了保证园区的价值和惠民性的实现，通过引进和培育市场主体，以市场的需求和竞争机制有效提升园区建设发展，并以此来吸引当地农牧民的参与，提升其增收致富能力。针对贫困村资源贫脊、土地分散的现状，县政府因地制宜发展贫困村“飞地”经济。理塘县已成功申报注册“理塘牦牛”“理塘牦牛肉”地理标志，其极地果蔬香菇基地的香菇和黑木耳农产品符合绿色食品A 级标准，已经通过国家级绿色食品认证，园区的高品质农产品得到了市场和消费者的认可。园区极地果蔬基地所产白萝卜已大量远销港澳地区。

因此，园区于2019 年成功创建为四川省四星级现代农业园区，于2020 年被评为国家现代农业科技示范展示基地，又于2021 年再次晋升，被评为四川省五星级现代农业园区，这也是全州第一个省五星级现代农业园区。理塘县濯桑现代农业园区在建设中探索出具有本土特色的三产交融模式——已创建农旅融合4A 级景区1 个、精深加工绿色生产线4 条，农业社会化服务向滇西北藏东南延展，现已覆盖甘孜州6 个县、服务面积达4 万亩。作为理塘地理标志之一的“理塘牦牛”畜牧业也在快速发展，建成后预计年交易量可达10 万头，年交易额可超20 亿元。2021年伊始，理塘县以创建“国家级现代农业园区”为目标，着力构建现代特色农牧业产业发展格局，为国家的乡村振兴添砖加瓦。

2 农业生态园经济模式的价值分析

2.1 生态农业三大效益的相关性分析

前面提到生态农业能很好兼顾农业的三大效益（社会效益、经济效益和生态效益），而生态效益与经济效益主要有以下两种相互影响的情况（表2）：

表2 生态效益与经济效益的相关性对比[4]

社会效益往往是经济效益和生态效益的叠加，当生态农业的生态效益和经济效益在负相关性前提下，找到能使两者达到最佳组合的交集点；同时在正相关性前提下，要选择能获得同时提高的生产方式和管理手段，社会效益也会呈相应正向增长。

在生态经济学家的理论认知里，国民经济总产值分为有效价值和无效价值两部分。所谓无效价值，是指在一定的时期一个企业、地区或一个国家由于环境污染、生态结构破坏，损害人民健康的商品所带来的全面价值的总和。通过对无效产值的区分和计算，就会进一步明晰现代农业发展离不开新技术的原因——能在很大程度上减少甚至是完全消除可能导致生态危机的经济活动的隐患。无效产值主要体现在生态成本上，既是成本，只要选出合适的参数，就可以测算。[4]

结合成本核算的观点，得到生态成本=直接经济损失+机会成本+间接经济损失，在这个公式里，直接经济损失是最好确认的，而机会成本和间接经济损失，就会涉及到标准性和可实施性，这个也是导致不同地域甚至不同人测算出来的生态成本差异性较大。传统的农业发展大多是粗放型的，遵循的原则要么是“先发展后治理”，要么是“边发展边治理”，而现代农业发展追求的是因地制宜、科学技术与经济和环境协调发展、系统性和绿色发展。也就由以前的事中控制和事后控制变为了现在的事前控制，所以会发现现代农业的发展前期投入资金会明显高于以前，但是后续的回报会更大，管理费用也会持续降低。

理塘县濯桑现代农业园区的建设就基本遵循上述规律，园区于2020 年建立“极地果蔬”产业基地7136 亩，主要农产品（白萝卜、小番茄、西瓜、夏草莓、香菇、木耳、姬松茸等）年产量2.45 万吨，通过盒马鲜生、伊藤洋华堂等中高端商超进入成都、广州、珠海等高端市场。当年园区就实现农业产值1.2 亿元，主导产业产值6997.1 万元。园区业已建成的2367 亩出口蔬菜的生产基地，是全省供港澳及东南亚重要的“出口蔬菜种植、加工”备案基地。与此同时建立起了“极地果蔬”采摘体验区，建成500 多亩休闲观光农业种植区，种植有熏衣草和万寿菊，理塘县藏巴拉运营旅游有限责任公司建成休闲农业观光花海1250 亩，配备5 个星空湖景房的装配式酒店，藏巴拉花海成功创建为农旅融合4A 景区。仅2020 年，园区吸引游客近3 万人次入园参与农事体验、休闲观光和采摘，共收入284 万元。此外，园区还建立起农产品质量安全溯源体系，实现源头控制、过程管理和全程可追溯。建立农产品商品化处理中心5000 平方米，真空预冷、低温冷冻和保鲜冷链设施2000 吨，建萝卜干、牦牛肉和牦牛绒加工车间5000 平方米。从上述建设过程就可以看出，理塘县濯桑现代农业园区很讲究规划性，不管是选址还是辐射范围以及产业的规模性，而且区域性和阶段性划分也会更清晰，投入与产出也会在建设过程中随着市场需要和社会需要做调整。

2.2 经济效益的评价分析——柯布-道格拉斯函数模型

柯布-道格拉斯（Cobb-Douglos）生产函数模型主要反映了在一定技术条件下，生产要素的某种组合同它可能生产的最大产出量之间的数量关系[5]。也正是如此，对农业生态园经济效益进行的分析评价，就可以考虑从生产要素入手构建生产函数。以理塘县濯桑现代农业园区为例，从园区的规划和发展情况来看，已形成种植业、观光业、畜牧业和农产品加工业四种业态。为了对经济效益做出更具普适性的评价，选择园区总产值作为衡量其现代农业园区经济效益指标的主目标，然后就选取集中影响种植业、观光业、畜牧业和生态农产品加工业的生产要素，构建函数模型的相关指标。

①影响种植业的生产要素。选取人均种植面积（x1）、人均农产品产量（x2），这两个指标集中反映了种植业的收入情况。

②影响观光业的生产要素。选取年均旅游人数（x3）、人均消费（x4），这两个指标集中反应观光业的规模和收入情况。

③影响畜牧业的生产要素。选取人均肉食产量（x5）、人均牲畜头数（x6），人均肉食产量指标集中反映了喂养牦牛及藏系绵羊的规模，而人均牲畜头数指标则能集中体现畜牧业产值。

④影响生态农产品加工业的生产要素。选取年均加工产量（x7）、年均单位加工产值（x8），这两个指标集中反应农产品加工业的规模和收入情况。

根据影响濯桑现代农业园区总产值（y）的生产因素，建立影响现代农业园区经济效益的生产函数：

其中，bi为选定的相应的8 个生产要素的弹性系数，a为系数，反映的是除指标xi外其他因素对y 的影响。

从上述要素选取到模型建立的全过程，可以看出其模型建立的基础首先是要对数据进行充分的挖掘，然后通过各指标数据的综合分析，得出评价模型。将定量分析与定性分析相结合的方式，让分析的结果更具有说服力，而且在构建模型中搜集的是实证数据，这样更利于建立合理适宜的评价模型，且对实际操作具有更好地参考价值。不过，由于理塘县濯桑现代农业园区的建设虽然是从2016 年启动的，但是相关的实证数据是从2020 年才开始的，所以相应的数据只有2020 年和2021 年的数据，且这两年的数据里好些还没有形成完整一致的归口数据。从财务角度而言，要做趋势性的评价分析至少需要3-5 年的数据才能得出相对精确的评价分析结果；一般而言少于3 年的数据分析，容易导致片面性，甚至最终可能会误导决策；而如果用线性函数模型分析，分析得出的结果可能会导致南辕北辙的后果，因为其模型不足以应对这种混合型产业的现代农业园区。为了能得到更为精确的能为决策做出指引的评价分析，需要持续对其园区的数据跟进，并做到及时更新，在得到3 年数据后进行系统性分析，得到5 年数据再进行分析，以便及时更新实施方案，将事前事中和事后控制有效结合起来，将园区的价值最大化地体现出来。

3 展望

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出了推进生态文明建设。我国业已进入生态文明建设的新时代，融合了生态农业的现代农业更是生态文明建设的一个重要组成部分。在发展农业生态园经济的同时，也要做好各项准备工作，从而实现生态园三大效益的最优组合，达到总体效益的最大化。农业生态园经济的产生和发展，让农民得到了实在的利益，若能真正做到因地制宜，以期能对川西北民族地区的特色产业起到一定的指导作用，推动在其他地区的推广，为国家的乡村振兴贡献自己的一份力。