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拜登政府对华海外基建竞争:策略、制约与前景

2022-08-30金新罗艳

亚太经济 2022年4期
关键词:标准

金 新 罗 艳

海外基础设施建设已成为大国扩大国际影响力的重要手段。特朗普执政时期,美国便已开始布局对华海外基建竞争,提出了“蓝点网络”计划,号称以所谓“高质量的”投融资模式和基建标准,为中低收入国家提供中国海外基建之外的“透明的”替代品,竞争对象直指中国与“一带一路”。拜登政府上台以来,延续了前任政府对华海外基建竞争的战略方针,采取了更加细化和完备的一整套措施。2021年6月,拜登政府正式提出“重建美好世界:满足中低收入国家巨大基础设施需求的积极倡议”(Build Back Better World,简称B3W),以此为框架布局海外基建战略。此后,拜登政府在B3W框架下强化了对华海外基建竞争,力图遏制中国海外基建发展势头,抵消中国“一带一路”倡议的全球影响力。

一、文献综述

关于美国海外基建问题,既有研究可以归为两大类:

一类是对于美国海外基建战略的研究。有些学者从融资投资模式、基建标准、话语建构、盟友网络等方面分析了美国海外基建战略部署(毛维准,2021;韦宗友,2020)。刘飞涛(2019)从基础设施投资角度指出美国通过改革援外机制、加大投融资力度、构建国际伙伴关系等手段,逐步形成对华基建竞争的战略布局。

其中,为数最多的是对美国“蓝点网络”计划的研究。现有研究指出特朗普政府“蓝点网络”计划具有争取区域目标国、对冲“一带一路”、争夺印太地区基建主导权的意图,对中国“一带一路”建设、海外基建投资以及同地区目标国的关系造成影响(毛维准和戴菁菁,2021;……

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