邱子键

(厦门大学 法学院，福建 厦门 361005)

“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。这一重要论断表明在新发展理念中，共同富裕的实现是我国社会主义建设的重要课题。党的十九届六中全会更是再次重申促进共同富裕是下一个百年的重要任务。由此可以看出，共同富裕无疑应当是新时期中国特色社会主义建设的重大战略部署。共同富裕的实现需要依靠经济发展效率与公平的有机统一。完善收入分配制度，是有效推进经济发展效率和公平性提高的重要举措，更能够为共同富裕的实现奠定坚实基础。收入分配制度的完善需要多种分配方式的协调配合。党的十九届四中全会所提出的“重视第三次分配作用”，即是着重点出第三次分配对分配机制公平性提高和共同富裕促进的积极意义。质言之，第三次分配的理想构型是提升分配效率与公平性的机制保障。

厉以宁曾指出第三次分配是通过个人在道德力量的作用下，以捐赠、收入转移等方式进行的资源再分配。现有的研究主要从第三次分配义务的道德属性，以慈善捐赠为主要载体的实现机制等方面贡献了丰富的理论参照。但是当前关于第三次分配的理论诠释，在约束方式的完整性和实现机制的丰富性上仍然存有更大的理论拓展空间。这就造成了第三次分配的理论效果无法得到充分体现。之所以存在上述问题，主要是因为现有理论构想和制度设计更多落脚在整体视角，在实现方式上需要提取各主体间的最大公约数。……