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《中国农业绿色发展报告2021》发布

2022-08-11

中国畜牧业 2022年14期
关键词:绿色农业发展

《中国农业绿色发展报告2021》包括绿色理论、绿色技术、绿色评价、绿色生产、绿色生态、绿色生活和绿色案例等当前社会关注的热点领域,共10章。2021年度报告根据新形势进行了适当调整:一是完善农业绿色发展评价指标体系,增加了单位农业增加值碳排放等指标;二是聚焦人民群众普遍关心的吃得好吃得健康问题,突出农业生产“三品一标”进展;三是构建了农业绿色发展数字体系建设总体框架,系统总结了中国农业绿色发展标志性理论和技术新进展。

该报告以客观、权威数据为支撑,系统反映了2020—2021年我国农业绿色发展的总体水平、重大行动和主要进展。报告显示,2020—2021年我国农业克服世纪疫情和极端天气等重大不利因素的影响,农业绿色转型成效明显,农业绿色发展持续向好,农业绿色发展水平稳步提升达到新高,为保障国家粮食安全、生态安全和乡村振兴提供了重要基础支撑。

一、全国农业绿色化水平进一步提升

2020年全国农业绿色发展指数76.91,较2019年提高0.36%,比2015年提高了2.29%。国家农业绿色发展先行区领跑全国,2020年先行区绿色发展指数平均达到80.38,整体上高于全国平均水平。7个先行区指数超过85,农业绿色发展处于全国领先水平;36个先行区指数为80~85,农业绿色发展水平处于全国先进行列;31个先行区指数为75~80,农业绿色发展处于全国较高水平。

二、农业资源节约保育水平不断提高

持续推进高标准农田建设,稳步推进耕地轮作休耕制度试点,加强东北黑土地保护利用,推广保护性耕作制度和开展退化耕地治理试点,实施农业节水增效行动和灌区续建配套和节水改造,强化农业生物资源保护利用,逐步降低资源开发利用强度。2020年落实中央农田建设补助资金867亿元,全国建成高标准农田8391万亩、高效节水灌溉2395万亩,超额完成了国务院确定的年度目标任务;全国农田灌溉水有效利用系数达到0.565,超过了“十三五”国民经济和社会发展规划纲要提出的目标。

三、农业产地环境保护与治理成效明显

以化肥农药减量使用、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜减量与回收利用为主要抓手,推进农业产地环境保护与治理。全国化肥施用量连续五年保持负增长,2020年为5250.65万吨(折纯量),比2015年减少12.8%,施肥结构不断优化,减氮控磷增钾效果明显;全国农药使用量24.8万吨(折百量),比2015年减少16.8%,绿色防控覆盖率达到41.5%,比2015年提高18.4个百分点;全国秸秆综合利用率达到86%以上,畜禽粪污综合利用率达到76%,农膜回收率稳定在80%以上。

四、农业绿色产品供给能力稳步提升

聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化,实施农业生产“三品一标”行动,持续推进农业全产业链绿色低碳转型。育种创新成效明显,国家审定通过的小麦、玉米、水稻、大豆和棉花品种,从2016年的165个增加到2021年的1875个。农产品品质稳步提升,截至2020年年底,全国绿色食品、有机农产品、农产品地标志获证单位总数23639家,获证产品总数50295个;全国绿色食品原料标准化生产基地总面积超过1.7亿亩;全国2760个县开展了食用农产品合格证制度试行工作,已开具合格证2.2亿张;全国农产品质量安全例行监测合格率达到97.8%。农业品牌知名度、美誉度和影响力不断提高,截至2021年年底,全国省级农业农村部门重点培育的农业品牌中,农产品区域公用品牌约3000个,企业品牌约5100个,产品品牌约6500个。农业生产标准化水平持续提升,建设100处绿色生产标准化基地,创建150家标准化养殖示范场,推动创建26个国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

五、乡村生活更加富裕美好

农民收入持续增加,城乡收入比不断缩小,村容村貌明显改善,为农民安居乐业和农村和谐稳定打下坚实基础。2021年,全国农村居民人均可支配收入18931元,扣除价格因素,实际增长9.7%,高于全国8.1%的GDP增速;城乡居民人均可支配收入比值为2.5,比上年缩小0.06。收入结构更加优化,2021年全国农村家庭工资性收入达到7958元,对农民增收贡献率达到54.7%。截至2021年年底,全国农村卫生厕所普及率超过70%,生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定在90%以上,农村生活污水治理率达28%左右,95%以上的村庄开展了清洁行动,村庄环境基本实现干净整洁有序。

六、农业绿色发展推进机制初步建立

发布我国首部农业绿色发展专项规划《“十四五”全国农业绿色发展规划》,对“十四五”农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排。持续推进国家农业绿色发展先行区建设,建立健全农业绿色发展技术、标准、产业、经营、政策、数字等支撑体系,建成了一批农业绿色发展综合试验平台,形成了“点上突破、以点带面、全面转型”的推进体系,区域布局合理、资源利用高效、生产过程清洁的农业绿色发展格局初步构建。启动国家农业绿色发展数字技术体系建设。稳步推进国家重要农业资源台账制度建设。

七、农业绿色发展科技创新能力显著提升

聚焦中国特色低碳农业经济理论、农业企业绿色发展评价、绿色发展与乡村振兴关系、农业农村生态产品价值实现机制等重大课题,我国农业绿色发展的理论探索不断深化。面向稳产保供、提质增收与生态添绿协调推进,构建了小麦两墒两水两减绿色高效生产技术、东北玉米秸秆全覆盖免耕栽培技术、水稻机插缓混一次施肥技术、蔬菜流水线贴接法高效嫁接育苗技术、草地贪夜蛾综合防控技术、苜蓿套种青贮玉米高效生产技术、秸秆炭化还田减排固碳技术、床场一体化养牛技术、池塘流水槽循环水养殖技术和陆基高位圆池循环水养殖技术等10项农业绿色发展技术,为全面构建以绿色为导向的农业技术体系提供借鉴。

八、农业绿色发展模式探索取得新进展

各地因地制宜,积极探索创建适合地区特色的农业绿色发展新模式。报告展示了全国10个农业绿色发展的典型案例,包括“辽宁省庄河市:做好‘三’字文章,着力构建农业绿色发展新格局”“江苏省睢宁县:聚焦三个关键,筑牢农业面源污染‘防护堤’”“浙江省桐乡市:实行农业投入品全周期管理,守好绿色责任田”“福建省武夷山市:做好‘两无化’文章,发展绿富美生态茶园”“山东省乳山市:坚持‘三链’协同网格管理,筑牢食品安全‘绿色防线’”“湖北省大冶市:绿色种养促循环,修复耕地保安全”“湖南省澧县:创新绿色技术集成,实现化肥减量增效”“海南省三亚市:加强耕地资源保护利用,夯实南繁硅谷绿色发展基础”“四川省邛崃市:分类推进畜禽粪污资源化利用,提升生态农业发展水平”“新疆维吾尔自治区沙雅县:建立残膜回收长效机制,全力打好净土保卫战”,为推进我国农业农村绿色发展提供了可复制、可推广的样板。

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